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　　業(yè)主信息被泄露有權舉報，業(yè)主人身和財產(chǎn)受損、物業(yè)公司應承擔相應責任。昨日，備受關(guān)注的新修訂的《安徽省物業(yè)管理條例》正式通過(guò)省人大常委會(huì )批準。值得一提的是，空置物業(yè)減半收費等多個(gè)熱點(diǎn)并未寫(xiě)進(jìn)條例，省人大法制委員會(huì )對此作了釋疑。

　　41票贊成，10票棄權 “新物管條例”仍有遺憾

　　昨日，省人大常委會(huì )組成人員表決《安徽省物業(yè)管理條例》(修訂草案表決稿)時(shí)，41票贊成，0票反對，但還有10票棄權。

　　作為一部關(guān)系民生的重大地方性法規，“新物管條例”的出臺，可謂凝結了省人大常委會(huì )組成人員及其工作機構、省政府相關(guān)部門(mén)、社會(huì )各界人士的心血和智慧，經(jīng)多方征集意見(jiàn)，并數易其稿，體現了省人大科學(xué)立法、民主立法的決心，也體現了其不斷提高立法質(zhì)量和水平的決心。

　　同時(shí)，在三次審議時(shí)，常委會(huì )組成人員也提出了大量修改意見(jiàn)。由于該條例的修改關(guān)注度高，涉及面廣，部分組成人員還建議，如果條件允許可以再征集意見(jiàn)，以求更加完善。

　　為何對業(yè)主大會(huì )規定多？七成小區無(wú)業(yè)主委員會(huì )

　　在分組審議時(shí)，有些組成人員提出，修改稿關(guān)于業(yè)主、業(yè)主大會(huì )及業(yè)主委員會(huì )規定的條款過(guò)多，篇幅過(guò)長(cháng)，建議予以壓縮，減少相關(guān)內容。

　　法制委員會(huì )研究認為，制定本條例一個(gè)重要的目的就是推動(dòng)成立業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )。目前我省住宅小區成立業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )的比例還較低。全省四千多個(gè)住宅小區，成立了業(yè)主大會(huì )并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )的只有一千三百多個(gè)，占住宅小區總數的30%，仍有大部分小區未成立，客觀(guān)上造成業(yè)主維權缺乏有效的渠道�？紤]到實(shí)際生活中確實(shí)存在著(zhù)業(yè)主自治能力不強，業(yè)主成立業(yè)主大會(huì )還有不少困難，業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )如何有效地開(kāi)展工作等問(wèn)題，有必要對業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )的成立以及如何開(kāi)展工作作出具體規范，建議對這方面內容以不作縮減為宜。

　　泄露信息為何不處罰？與國家立法相銜接

　　關(guān)于對泄露業(yè)主個(gè)人信息資料設定處罰的問(wèn)題，此前提交審議的修改稿款規定：“建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )及其工作人員不得泄露業(yè)主個(gè)人信息資料。 ”有些組成人員提出，泄露業(yè)主個(gè)人信息資料，可能影響業(yè)主的正常工作和生活，建議設置相應的法律責任。

　　法制委員會(huì )研究認為，考慮到國家對公民信息保護正在進(jìn)行立法，對泄露個(gè)人信息行為承擔的法律責任將作出明確規定。因此，本條例對法律責任不作規定，有利于今后與國家立法相銜接。為維護業(yè)主的權益，建議增加業(yè)主對泄露業(yè)主個(gè)人信息資料有權舉報的規定，其可向有關(guān)行政主管部門(mén)舉報。

　　小區業(yè)主財物被盜誰(shuí)擔責？物業(yè)應依法承擔責任審議中，有的組成人員提出，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行約定，首先應當承擔違約責任，導致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的，還應當承擔相應的侵權法律責任。

　　法制委員會(huì )研究認為，考慮到《民法通則》等相關(guān)法律對違約責任有具體規定，本條可以對此作出原則規定，以便與相關(guān)法律相銜接。據此，已建議將該款修改為：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應的服務(wù)。未履行約定的，應當依法承擔相應的法律責任。

　　空置物業(yè)費用為何不減免？《物權法》不予支持

　　在對修改稿進(jìn)行審議時(shí)，一些組成人員提出，對已入住、未入住業(yè)主物業(yè)服務(wù)費的收取，應區別對待，特別是對于有的業(yè)主很長(cháng)時(shí)間沒(méi)有入住，沒(méi)有享受到相關(guān)的物業(yè)服務(wù)的情況，應當減免物業(yè)服務(wù)費。

　　法制委員會(huì )研究認為，國家對業(yè)主應盡的義務(wù)是作了明確規定的�！段餀喾ā芬惨幎ǎ簶I(yè)主對建筑物專(zhuān)有部分以外的共有部分，享有權利，承擔義務(wù)。相關(guān)司法解釋也對空置物業(yè)費用的減免不予支持。

　　雖然《物權法》及相關(guān)司法解釋對此已作明確規定，但在實(shí)踐中，確實(shí)存在著(zhù)有些物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據各自情況，采取部分減免物業(yè)費用的措施，這是企業(yè)的自主行為，因此本條例對此不作規定。(安徽商報武靜)