中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　又到一年采暖時(shí)，也是熱用戶(hù)針對供熱企業(yè)投訴的集中期。暖氣也是一種商品，供暖涉及千家萬(wàn)戶(hù)的權益。在現有條件下，由于技術(shù)手段、相關(guān)政策滯后，熱用戶(hù)買(mǎi)多少、怎么買(mǎi)、掏多少錢(qián)還不能自己說(shuō)了算。老百姓不禁要問(wèn)：什么時(shí)候能自己說(shuō)了算？

　　申請停暖遭拒是是非非

　　近年來(lái)老百姓申請停暖，供熱企業(yè)卻拒絕的矛盾比較突出。很多城市的供熱管理條例里都規定：用戶(hù)如果需要停暖，可以提前一個(gè)月向供熱企業(yè)提出書(shū)面申請，少繳采暖費，但實(shí)際上很多供熱企業(yè)不接受停暖。

　　銀川市民高先生最近因為采暖費的事情有些煩，由于他的房子尚未入住，所以申請停暖，按照銀川市的供熱管理條例規定，他每年只要繳三分之一的采暖費就可以了，但高先生連續兩年申請停暖都遭到供熱企業(yè)拒絕�！安恍枰�供暖還不同意，非得讓我繳全部采暖費，一年下來(lái)就得2500多元，現在我只能是拒絕繳費了�！备呦壬�說(shuō)。

　　現在，很多用戶(hù)與供熱企業(yè)玩起了“捉迷藏”，一方拒絕停暖，另一方就拒絕繳費。那么，老百姓申請停暖到底可不可行？供熱企業(yè)是否會(huì )損失嚴重？

　　據銀川市物業(yè)辦介紹，暖氣是一種特殊商品，目前有些供熱企業(yè)接受停暖申請，有些則不接受。不接受的重要原因是：即便一戶(hù)停暖，供熱企業(yè)還得照常給整棟樓供暖，停暖的多了，企業(yè)自然產(chǎn)生損失。

　　銀川市一家國有供熱企業(yè)負責人告訴記者：“去年我們接受了十幾萬(wàn)平方米的停暖申請，減掉的采暖費就要100多萬(wàn)元，這樣下來(lái)勉強保住不虧�！�

　　一些供熱企業(yè)坦言，相比停水、停電來(lái)說(shuō)，停暖不一樣，現在停暖有兩難：一、很多老建筑外墻沒(méi)有用保暖材料，如果一戶(hù)停暖，勢必要增加對周?chē)�住�?hù)的供暖，不然達不到規定溫度。二、供暖技術(shù)普遍落后，采用分戶(hù)控制的用戶(hù)太少，如果要徹底停暖，就必須把用戶(hù)家里的暖氣片拆掉。

　　分戶(hù)計量“利好”與“困難”

　　從目前來(lái)看，解決用戶(hù)和供熱企業(yè)之間矛盾的一個(gè)最好途徑是分戶(hù)控制、分戶(hù)計量，這樣一來(lái)供暖就和供水、供電一樣，用了多少、該交多少錢(qián)老百姓自己掌握，有效解決供求雙方的諸多矛盾。

　　不過(guò)，目前分戶(hù)計量在全國推行緩慢，因為一要對既有建筑完成供熱計量改造，二對于以后怎么收費，各地沒(méi)有制定相應的細則，一些安裝分戶(hù)計量設備的小區仍不得不按面積收費。

　　按照要求，2010年采暖期前，所有北方城市新竣工建筑及完成1.5億平方米既有建筑供熱計量改造的，取消以面積計價(jià)收費方式，全面實(shí)行按用熱量計價(jià)收費方式。問(wèn)題是供熱計量改造緩慢，大部分既有建筑沒(méi)有進(jìn)行供熱計量改造，有的只安裝了樓棟熱量表，沒(méi)有安裝分戶(hù)供熱計量和溫控裝置。

　　記者采訪(fǎng)發(fā)現，推行分戶(hù)計量遇到阻力的原因是：沒(méi)有明確計量設備到底是由用戶(hù)購買(mǎi)，還是開(kāi)發(fā)商、供熱企業(yè)購買(mǎi)。銀川市熱電公司供熱部門(mén)副總經(jīng)理張澤文說(shuō)：“按照一只表500多元算，如果所有的表要企業(yè)來(lái)裝，費用就很高了，以我們公司為例，一共覆蓋了3.2萬(wàn)個(gè)熱用戶(hù)，如果全由企業(yè)負擔，最少需要1600多萬(wàn)元�，F在很多供熱企業(yè)出現虧損，負擔比較重�！�

　　除此之外，供熱計量收費不到位也是目前存在的主要問(wèn)題。

　　銀川市物業(yè)辦主任郭楨光說(shuō)：“分戶(hù)計量是件好事，但也不像一些熱用戶(hù)想得那么簡(jiǎn)單�，F在要做的是抓緊時(shí)間進(jìn)行測算，完善兩部制收費標準，計算好基礎熱價(jià)和計量熱價(jià)該怎么收，讓老百姓和企業(yè)都不吃虧�！�

　　供暖費應該成為一筆明白賬

　　對于很多熱用戶(hù)來(lái)說(shuō)，存在的一個(gè)疑惑是：去年采暖期到來(lái)之前，煤炭?jì)r(jià)格大幅上漲，各地通過(guò)聽(tīng)證會(huì )對熱價(jià)進(jìn)行了相應調整，很多城市熱價(jià)提高了50%。但是今年煤炭?jì)r(jià)格下降了，為什么熱價(jià)卻不變？

　　據記者采訪(fǎng)，熱用戶(hù)反映最多的是煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制不順，很多人根據煤價(jià)下跌就認為供熱企業(yè)肯定是牟取了“暴利”。而一些供熱企業(yè)則反映，熱用戶(hù)只是看到了煤炭?jì)r(jià)格降了一些，但是今年人員工資、水電費、污水處理費等都在上漲，熱價(jià)上調之后企業(yè)只是略有盈利。

　　國家發(fā)展和改革委員會(huì )曾經(jīng)出臺《關(guān)于建立煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制的指導意見(jiàn)》，規定“當煤炭到廠(chǎng)價(jià)格變化超過(guò)10%后，供熱企業(yè)可相應調整熱力出廠(chǎng)價(jià)格”，如何測算這個(gè)10%其實(shí)并不容易�，F在煤炭市場(chǎng)放開(kāi)，各個(gè)區域、時(shí)間段、品種的煤炭?jì)r(jià)格都不相同，將哪些區域、品種納入監測范圍很重要。

　　據銀川市物業(yè)辦介紹，由于歷史欠賬太多，目前許多供熱企業(yè)包袱很重，更新管網(wǎng)、鍋爐等需投入大量資金，采暖費收繳比例偏低是個(gè)很大的困擾。今年把最低溫度從16攝氏度調高到18攝氏度以后，企業(yè)成本增加，維持一個(gè)相對穩定的熱價(jià)，有利于供熱企業(yè)消化一部分改造壓力，對配套設施進(jìn)行升級。

　　目前，一些城市的熱用戶(hù)申請開(kāi)降價(jià)聽(tīng)證會(huì )，把供暖的成本賬給老百姓曬一曬。一些熱用戶(hù)認為，既然可以開(kāi)提價(jià)聽(tīng)證會(huì )，就可以開(kāi)降價(jià)聽(tīng)證會(huì )，政府主管部門(mén)應該在定價(jià)機制中發(fā)揮主導作用。煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)執行起來(lái)很難，而且影響熱價(jià)的因素也不只是煤價(jià)，但是有關(guān)部門(mén)還是可以測算出一個(gè)成本價(jià)來(lái)，既讓供熱企業(yè)盈利，也讓老百姓減輕負擔，但不能成了一筆糊涂賬，一朝定價(jià)，幾年不變。

　　記者 馬俊 于瑤