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　　入冬以來(lái)，面對持續升溫的供暖糾紛，一些城市出臺了“不熱退費”的供暖維權規定。但是記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，由于操作中制約因素繁多，“不熱退費”屢屢落空。

　　長(cháng)春市早在2006年就下發(fā)通知，規定供暖期內用戶(hù)室溫如果不達標，可要求供暖企業(yè)按天退賠。但由于測溫大權掌握在供暖企業(yè)手中，居民一個(gè)投訴電話(huà)打過(guò)去，測溫員要么不來(lái)，要么偏偏選擇燒得好時(shí)來(lái)。結果一個(gè)冬天下來(lái)，投訴用戶(hù)雖然多達數千家，退賠的只有寥寥幾個(gè)。

　　大連市為了避免讓供暖企業(yè)既當運動(dòng)員，又當裁判員，2007年起在一些社區抽調志愿者負責測溫，但還是遭遇了人少事多的尷尬。由于退賠標準定為“測一天溫，退一天的錢(qián)”，很多用戶(hù)幾乎天天打電話(huà)要求測溫，為數不多的志愿者常常忙不過(guò)來(lái)。

　　沈陽(yáng)市繼去年提出“不熱退費”后，今年針對操作中的實(shí)際難題，出臺了《居民住宅供熱室溫檢測及退費規定》。細心市民發(fā)現，雖然《規定》對測溫第三方、測溫時(shí)間、退費標準進(jìn)行了詳細說(shuō)明，但還是不盡如人意。比如《規定》指定的測溫第三方沈陽(yáng)計量測試院，每次上門(mén)測溫的收費標準不低于500元，由申請方墊付；而且測溫時(shí)間一般定在白天，上班的市民還得請假回家協(xié)助測溫。

　　沈陽(yáng)市供暖辦主任侯冰說(shuō)，“不熱退費”的維權措施應當與房屋節能改造、供暖設施改造相結合。比如居住在頂樓或鄰近冷山的房屋，其保溫條件較差，如果用戶(hù)隔壁有停暖的，也會(huì )影響室溫，這筆賬就不應該算到供暖企業(yè)頭上來(lái)。碰上這樣的情況，供暖辦會(huì )一方面協(xié)調供暖企業(yè)為住戶(hù)增加暖氣片，一方面也要求住戶(hù)做好房屋的保溫工作�？梢�(jiàn)用戶(hù)對“不熱”的原因應綜合分析，而不是簡(jiǎn)單的要求“退費”。(據新華社報道）