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熱案解讀《北京市物業(yè)管理辦法(草案)》
業(yè)主維權 不用“挨個(gè)”打官司
昨天,《北京市物業(yè)管理辦法(草案)》開(kāi)始在首都之窗網(wǎng)站上向公眾征集意見(jiàn)。
本報結合曾引發(fā)社會(huì )關(guān)注的案件,解讀草案出臺前后的差別。
業(yè)主維權不必分頭起訴
熱點(diǎn)案例:朝陽(yáng)區某小區開(kāi)發(fā)商宣稱(chēng) “社區綠化率50%以上”,遭到業(yè)主的質(zhì)疑。
小區業(yè)委會(huì )支持業(yè)主以車(chē)輪戰的方式與開(kāi)發(fā)商打官司,目前已經(jīng)勝訴兩批,第三批仍在進(jìn)行中。業(yè)委會(huì )主任張大憲說(shuō),從2002年開(kāi)始,苦于業(yè)委會(huì )沒(méi)有資格起訴,只好授權一個(gè)5人小組帶領(lǐng)業(yè)主分頭起訴,7年來(lái)已經(jīng)打了三批官司。
解讀:新建小區普遍存在的問(wèn)題是,公共建筑部分塌陷、漏水,開(kāi)發(fā)商明知道有問(wèn)題,但不怕業(yè)主,因為沒(méi)有人有資格代表所有業(yè)主去起訴!恫莅浮分幸幎,具備條件的業(yè)主大會(huì )可以試行法人登記,經(jīng)依法登記取得法人資格的,可以按照相關(guān)規定開(kāi)展與物業(yè)管理有關(guān)的活動(dòng)。
這意味著(zhù)業(yè)主大會(huì )作為獨立的法人主體后,將能有起訴、應訴、簽合同等權利,還可以作為委托人直接解聘或者聘用物業(yè),進(jìn)行共有財產(chǎn)的登記,如土地、公共車(chē)庫、樓宇廣告及電梯廣告收益等,乃至可以抵押,參與民商事活動(dòng)。
新老物業(yè)交替有據可循
熱點(diǎn)案例:2004年8月,美然動(dòng)力街區業(yè)主委員會(huì )向美晟物業(yè)發(fā)出退出小區移交物業(yè)管理設施和資料的函件,但美晟物業(yè)拒絕退出和移交。
法院終審判決,長(cháng)期以未收清物業(yè)費為理由非法滯留該小區的美晟物業(yè)撤出。2006年,法院強制執行,將被炒掉的物業(yè)強行請出小區,此后新物業(yè)順利上崗。
解讀:新老物業(yè)問(wèn)題是業(yè)主與物業(yè)公司之間較為尖銳的一個(gè)問(wèn)題。邱寶昌律師分析說(shuō),物業(yè)與業(yè)主間應是平等的消費合同關(guān)系,但在實(shí)際中,物業(yè)往往是開(kāi)發(fā)商指定的,業(yè)主無(wú)從選擇,這使得業(yè)主很容易對“原始物業(yè)”產(chǎn)生不滿(mǎn)。
《草案》規定:業(yè)主大會(huì )依法選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)后,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按規定交接的,由區、縣房屋行政主管部門(mén)責令限期交接,記入物業(yè)管理信用信息系統,并可處3萬(wàn)元罰款。
改正期間,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得參加物業(yè)服務(wù)招投標活動(dòng),并不得承接新的物業(yè)服務(wù)項目;造成損失的,依法承擔賠償責任。
文/記者王巍
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