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記者4日從接近國家稅務(wù)總局的權威渠道處獲悉,今年稅務(wù)部門(mén)將在全國范圍內開(kāi)展房地產(chǎn)模擬評稅,物業(yè)稅“空轉”工作在部分地區試點(diǎn)了6年多之后,將推廣至全國。專(zhuān)家指出,這一信息表明,物業(yè)稅開(kāi)征步伐將大大加快了。
所謂物業(yè)稅的模擬“空轉”,是指雖然沒(méi)有實(shí)際征稅,但一切步驟與真實(shí)收稅流程相同,由財政部門(mén)、房產(chǎn)部門(mén)以及土地管理部門(mén)共同參與,統計物業(yè)數量,并進(jìn)行評估和稅收統計。
據了解,國家稅務(wù)總局在日前召開(kāi)的一個(gè)工作會(huì )議上,布置了今年財產(chǎn)行為稅征收的相關(guān)工作,并對這一工作的十余項要點(diǎn)進(jìn)行討論。此外,會(huì )議還對在全國范圍內開(kāi)展房地產(chǎn)模擬評稅,以及應用評稅技術(shù)核定房地產(chǎn)交易計稅價(jià)格工作的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了說(shuō)明。
這是物業(yè)稅“空轉”試點(diǎn)工作進(jìn)行6年多之后,稅務(wù)部門(mén)在物業(yè)稅開(kāi)征方面邁出的一大步。除了“空轉”在全國推廣之外,專(zhuān)家認為,今年部分城市試點(diǎn)開(kāi)征物業(yè)稅的可能性很大。中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院教授劉桓指出,“今年在全國范圍內開(kāi)征物業(yè)稅的可能性還不大,但在局部地區試點(diǎn)對商業(yè)地產(chǎn)征收,還是很有可能的!庇浾吡私獾,深圳市已經(jīng)將開(kāi)征物業(yè)稅寫(xiě)進(jìn)了《深圳市綜合配套改革三年(2009-2011年)實(shí)施方案工作安排表》。
據劉桓介紹,政府開(kāi)征物業(yè)稅的設想是,第一步對商業(yè)地產(chǎn)征收物業(yè)稅,第二步是擴大到對住宅進(jìn)行征稅,其中對非普通住宅和普通住宅的征稅也有先后順序。
財政部稅政司副司長(cháng)王曉華上個(gè)月也曾表示,經(jīng)過(guò)6年多的模擬評稅試點(diǎn)實(shí)踐,按評估值征收物業(yè)稅從技術(shù)上看是可行的。據介紹,經(jīng)過(guò)6年多的試點(diǎn),財稅部門(mén)目前已初步建立了房地產(chǎn)數據庫,開(kāi)發(fā)了若干套評稅軟件,形成了專(zhuān)家支持隊伍,儲備了大量的專(zhuān)業(yè)人才,形成了“總體設計、分步實(shí)施”的物業(yè)稅改革思路,取消了城市房地產(chǎn)稅,統一了內外資房產(chǎn)稅制度。
盡管技術(shù)上已經(jīng)可以實(shí)現,但劉桓認為,開(kāi)征物業(yè)稅,還需要解決一些難題,包括房產(chǎn)登記信息不完整、房產(chǎn)價(jià)值如何評估,以及與現有的稅費制度如何銜接等問(wèn)題,具體到對住宅的征稅上,起征點(diǎn)如何設計也是一個(gè)有待解決的問(wèn)題。
從2003年5月開(kāi)始,財政部和國家稅務(wù)總局就分3批在北京、遼寧、江蘇、深圳、重慶、寧夏、福建、安徽、河南、大連等10個(gè)省區市和計劃單列市的32個(gè)縣、市、區開(kāi)展了房地產(chǎn)模擬評稅試點(diǎn)工作!拔飿I(yè)稅一旦開(kāi)征,哪怕是試點(diǎn)開(kāi)征,都將釋放一個(gè)信號,那就是國家要通過(guò)稅收調節房?jì)r(jià),打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機行為!眲⒒钢赋。
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