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　　備受各方關(guān)注的《深圳市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于農村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)經(jīng)過(guò)深圳市人大四屆常委會(huì )第二十八次會(huì )議審議通過(guò)后，于今天全文向社會(huì )公布，這也意味著(zhù)該法規從今日開(kāi)始正式生效實(shí)施。

　　根據《決定》，對于深圳市農村城市化進(jìn)程中出現的違法建筑，采取分類(lèi)處理的辦法，符合條件的違法建筑可以依法核發(fā)房產(chǎn)證。據透露，根據初步方案，對于歷史遺留違建確權后，將核發(fā)商品性質(zhì)房地產(chǎn)證和非商品性質(zhì)房地產(chǎn)證兩種，但對于拿到了商品性質(zhì)房地產(chǎn)證后，如何轉讓、程序怎樣規定，目前尚未確定。

　　部分違建將獲確權

　　據了解，由于種種歷史原因，深圳現有存量違法建筑總量約35萬(wàn)棟，其中在1999年出臺相關(guān)法規之前建造至今未獲處理的違建就有約22萬(wàn)棟。

　　《決定》提出，經(jīng)過(guò)普查記錄的違法建筑，除未申報的外，符合確認產(chǎn)權條件的，將適當照顧原村民和原農村集體經(jīng)濟組織利益，在區分違法建筑和當事人不同情況的基礎上，予以處罰和補收地價(jià)款后，按規定辦理初始登記，依法核發(fā)房地產(chǎn)證書(shū)。當確認產(chǎn)權的違法建筑因公共利益需拆遷的，也可獲得補償。這一規定意味著(zhù)，部分現有的城中村等舊城舊村違法建筑，將有可能通過(guò)辦理登記后，拿到合法的產(chǎn)權證書(shū)，從而轉正為合法建筑。

　　在吸取2001年“兩規”出臺后政府配套細則遲遲未能推出，造成違建治理長(cháng)時(shí)間空當的教訓后，此次《決定》特別要求市政府應當自《決定》施行之日起，在一年內制定實(shí)施辦法和配套措施。

　　確權或分商品房和非商品房

　　“違建”若轉正后，經(jīng)過(guò)確權成為市場(chǎng)上自由流通的商品房，由此將帶來(lái)對深圳商品房市場(chǎng)房?jì)r(jià)的沖擊。雖然細則尚未出臺，但自《決定》相關(guān)信息報道后，立即引發(fā)了社會(huì )各界對此的廣泛關(guān)注，更有媒體將之解讀為深圳為“小產(chǎn)權房”開(kāi)閘。

　　記者從相關(guān)部門(mén)獲悉，此前醞釀的處理違建具體政策中，對哪些違建能夠確權，提出擬按照違法建筑的主體、違法建筑所處區域和違法建筑年限等不同因素，分類(lèi)給與不同的確權。在確權上，對原村民的利益將給與側重考慮。

　　有參與《決定》和相關(guān)細則制定內部人士表示，根據初步考慮，對于歷史遺留違建確權后，將核發(fā)商品性質(zhì)房地產(chǎn)證和非商品性質(zhì)房地產(chǎn)證兩種，但對于拿到了商品性質(zhì)房地產(chǎn)證后，如何轉讓、程序怎樣規定，目前尚未確定。

　　此外，對于1999年3月5日所建的部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、商業(yè)、辦公類(lèi)違法建筑，所核發(fā)的房地產(chǎn)證或將需要表明具體使用期限，初步方案提出使用期限為最長(cháng)不超過(guò)25年。(王瑩)