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　　中新網(wǎng)6月11日電 據國土資源部網(wǎng)站消息，國土資源部有關(guān)負責人表示，有關(guān)媒體報道深圳將發(fā)首個(gè)“小產(chǎn)權房”準生證，是對《決定》的誤解，地方各級政府須堅決制止妥善處理小產(chǎn)權房問(wèn)題。

　　針對一個(gè)時(shí)期以來(lái)社會(huì )上關(guān)于“深圳市‘小產(chǎn)權房’將拿全國首個(gè)準生證”的傳聞，6月9日下午，國土資源部召開(kāi)會(huì )議，專(zhuān)題聽(tīng)取深圳市政府、廣東省國土資源廳對深圳處理農村城市化歷史遺留違法建筑有關(guān)情況的匯報。

　　會(huì )議認為，深圳市人大作出的《關(guān)于農村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)，對歷史遺留各類(lèi)違法建筑的依法處理作出了一系列原則規定，《決定》處理的是國有土地上的違法建筑，這與其他地區在農村集體土地上違規違法建設的向社會(huì )公眾租售的“小產(chǎn)權房”有本質(zhì)的區別。有關(guān)媒體報道深圳將發(fā)首個(gè)“小產(chǎn)權房”準生證，是對《決定》的誤解。

　　會(huì )議同時(shí)認為，深圳市人大出臺《決定》，一攬子解決深圳市歷史遺留的土地利用中的違法違規問(wèn)題，符合深圳市發(fā)展實(shí)際，有利于加快城市化進(jìn)程，有利于建立嚴格規范的土地管理制度，體現了深圳市黨委、人大、政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的決心，國土資源部應予支持。

　　會(huì )議要求，一是深圳市要在市委、人大和政府的統一領(lǐng)導下，加強領(lǐng)導，統一組織協(xié)調，積極穩妥、嚴格依法做好各類(lèi)違法建筑的處理工作，切實(shí)協(xié)調解決好以群眾利益為重點(diǎn)的各方利益，確保社會(huì )穩定，確保城市良性發(fā)展；二是深圳市要積極探索妥善處理歷史遺留問(wèn)題的好思路、好辦法，將處理歷史遺留問(wèn)題與改革創(chuàng )新結合起來(lái)，在總結吸取以往執法監管不到位而造成許多違法建筑基礎上，健全各項管理制度，創(chuàng )新國有土地管理新機制，規范國有土地管理，嚴格土地執法監管。積極發(fā)揮特區的示范作用，為全國提供經(jīng)驗；三是深圳市要繼續高度重視宣傳工作，充分發(fā)揮媒體作用，正確引導社會(huì )輿論，促進(jìn)嚴格依法處理各類(lèi)違法用地。

　　會(huì )上，國土資源部有關(guān)人士指出，應該看到，深圳市在處理農村城市化歷史遺留違法建筑過(guò)程中堅持了“全面摸底、區別情況、尊重歷史、實(shí)事求是、甄別主體、寬嚴相濟、依法處理、逐步解決”的原則，符合本地實(shí)際，依法出臺法規性文件，積極主動(dòng)地處理歷史遺留的違法建筑，解決城市建設和管理難題，是深圳實(shí)現科學(xué)發(fā)展和建設國際化城市的需要。

　　在下一步實(shí)施過(guò)程中，深圳市依法采取拆除、沒(méi)收、確權、臨時(shí)利用等多種方式處理。對少數經(jīng)依法處理，罰款和補交地價(jià)后確權的建筑，也主要是明確使用權，并不能簡(jiǎn)單地理解為允許全部成為商品房進(jìn)入市場(chǎng)流通。應當說(shuō)，深圳市依法妥善處理歷史遺留的各類(lèi)違法用地問(wèn)題，對全國其他地區解決城鄉違法建筑也具有一定的借鑒意義。

　　針對社會(huì )上關(guān)注的 “小產(chǎn)權房”問(wèn)題，國土資源部有關(guān)負責人指出，“小產(chǎn)權房”是一個(gè)模糊的、不準確的概念，實(shí)質(zhì)是違法建筑無(wú)產(chǎn)權，它不僅違反土地管理法律，違反城鄉規劃、建設管理的法律，也是違反相關(guān)政策的。對此類(lèi)問(wèn)題，不僅法律是禁止的，而且針對各地出現的“小產(chǎn)權房”問(wèn)題，從1999年到 2008年，中央、國務(wù)院三令五申，明確規定，集體土地不得用于商品住宅開(kāi)發(fā)，城鎮居民不得到農村購買(mǎi)宅基地、農民住宅或“小產(chǎn)權房”，并要求各地堅決制止、依法嚴肅查處�？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，對于處理“小產(chǎn)權房”問(wèn)題，法律和政策是十分明確的，關(guān)鍵是各地要下決心，協(xié)調各方，依法查處，抓落實(shí)。

　　他建議地方各級政府，特別是城市政府拿出深圳處理歷史遺留違法建筑的勇氣和精神，積極穩妥依法解決城市建設管理歷史遺留或現存的城鄉土地利用中的違法難題，依法處理“小產(chǎn)權房’’問(wèn)題。維護土地及各項規劃和建設管理秩序，維護城鄉廣大人民群眾的切身利益，保障社會(huì )的和諧穩定。

　　據悉，近日國土資源部正在加緊起草致各省(區、市)國土資源管理部門(mén)的《通報》。擬通報深圳人大《決定》從深圳實(shí)際出發(fā)，是處理國有土地上的違法建筑，而不是“小產(chǎn)權房”，準確引導社會(huì )輿論，嚴格依法確定處理原則和辦法；同時(shí)要求各地主動(dòng)向政府匯報，堅決制止、查處新建“小產(chǎn)權房”，統籌協(xié)調規劃、國土、建設等有關(guān)部門(mén)嚴格依法查處大量存在的“小產(chǎn)權房”等違法用地、違法建筑的行為。(記者 張晏)