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　　要適度控制中心城教育、醫療、行政辦公和科研服務(wù)設施的新建和改擴建，鼓勵有影響力的學(xué)校、醫院整建制外遷新城。昨天，北京市政府公布了《關(guān)于推進(jìn)新城基礎設施公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境建設發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。中小學(xué)、幼兒園、就業(yè)服務(wù)、社區衛生、文體活動(dòng)、養老服務(wù)、消防等公共服務(wù)配套設施不全的新建住宅區，不得發(fā)放銷(xiāo)售許可證。

　　新城建設規范拆遷行為

　　按照規劃，北京的11個(gè)新城中，順義新城、通州新城、亦莊新城被確定為重點(diǎn)新城�！兑庖�(jiàn)》還要求規范新城建設拆遷行為。合理確定拆遷征地補償標準，規范拆遷補助補貼費用。建立失地農民多元化安置機制，除貨幣補償外，加大房屋安置力度，拓寬房屋安置方式，同時(shí)做好失地農民轉移就業(yè)工作，做好被拆遷人員安置工作。

　　重點(diǎn)新城3年內通軌道

　　《意見(jiàn)》中明確，到2012年力爭每個(gè)重點(diǎn)新城有一條軌道交通；新城與中心城、與規劃重點(diǎn)鎮以及相互之間實(shí)現快速順暢連接。重點(diǎn)實(shí)施亦莊線(xiàn)、順義線(xiàn)以及大興線(xiàn)、良鄉線(xiàn)等7條軌道交通線(xiàn)。重點(diǎn)實(shí)施順義新城新國展聯(lián)絡(luò )線(xiàn)、站前北街延長(cháng)線(xiàn)，通州新城潞苑北大街、朝陽(yáng)北路東延，亦莊新城經(jīng)海路、科創(chuàng )街等道路工程。到2010年初步形成重點(diǎn)新城較為完善的內部路網(wǎng)。

　　3G網(wǎng)絡(luò )覆蓋重點(diǎn)新城

　　《意見(jiàn)》要求，到2010年重點(diǎn)新城內部規劃路網(wǎng)架構基本形成；實(shí)現每個(gè)新城有一座高品質(zhì)中水處理廠(chǎng)；電力支撐和配電設施全面完成；全部實(shí)現集中供熱。加強基站建設，在重點(diǎn)新城建成區范圍內逐步實(shí)現數字TV、移動(dòng)無(wú)線(xiàn)寬帶、3G無(wú)線(xiàn)通訊網(wǎng)絡(luò )基本覆蓋。管線(xiàn)要實(shí)現全部入地，避免馬路“拉鏈”和線(xiàn)網(wǎng)空中搭掛。

　　新區銷(xiāo)售前設施須齊全

　　《意見(jiàn)》中明確提出，搞好中小學(xué)、幼兒園、就業(yè)服務(wù)、社區衛生服務(wù)、文體活動(dòng)、養老服務(wù)、消防等公共服務(wù)配套設施，新建住宅區公共服務(wù)不配套的不得發(fā)放銷(xiāo)售許可證。加強新城特別是新城待建設開(kāi)發(fā)區域的酒店、寫(xiě)字樓、商場(chǎng)、超市和銀行、電信、郵政、加油站服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等服務(wù)設施的統籌規劃。力爭用3年時(shí)間實(shí)現城鄉公交一體化。

　　鼓勵名校名院整遷新城

　　《意見(jiàn)》中特別提到，要適度控制中心城教育、醫療、行政辦公和科研服務(wù)設施的新建和改擴建，制定土地供應、建設資金投入、職工住房等方面的支持政策，推動(dòng)向新城的功能轉移。鼓勵有影響力的學(xué)校、醫院整建制外遷新城。完善名校辦分校、名院辦分院政策機制，增強新城公共服務(wù)資源的吸引力。

　　溫榆河涼水河建萬(wàn)畝公園

　　《意見(jiàn)》要求，要優(yōu)先啟動(dòng)實(shí)施隔離綠化帶工程，防止今后“拆遷建綠”。推進(jìn)溫榆河、北運河和涼水河河道整治，建設萬(wàn)畝濱河森林公園。到2010年，每個(gè)新城內部至少有一條景觀(guān)大道，并適當提高人均公共綠地標準，按照區域性公園(3000米服務(wù)半徑)、居住區公園(1000米服務(wù)半徑)、帶狀公園或游園(500米服務(wù)半徑)三級公園標準，推進(jìn)新城公園建設。推行新城屋頂綠化和垂直綠化。統籌規劃建設好新城應急避難場(chǎng)所。

　　中國社科院發(fā)布《城市藍皮書(shū)》

　　保障房應平均50m2

　　中國社科院昨天發(fā)布《2009城市藍皮書(shū)》，在城市經(jīng)濟進(jìn)入調整期的背景下，專(zhuān)家將關(guān)注目光投向了中低收入人群，建議保障性住房平均面積應在50平方米左右，以便低收入家庭在收入提高后主動(dòng)搬離保障房，形成房源的良性循環(huán)。

　　中國社科院城市與環(huán)境研究所博士后袁秀明建議，保障性住房建設應本著(zhù)低水平廣覆蓋的原則，在保障基本的建筑安全前提下，縮小面積標準，按家庭人口構成，平均面積標準應控制在50平方米左右，以盡快解決最低收入家庭的住房困難�！斑@有利于當收入提高后，低收入家庭主動(dòng)搬離保障性住房，形成良性循環(huán)的房源機制�！彼�同時(shí)表示，保障性住房的選址宜在交通便捷、臨近就業(yè)崗位充足的區域，最好是獨立小區，可與普通小區比鄰，共享基礎設施建設和公共配套設施�！　�(記者 王萍 姜葳)