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省政府辦公廳日前轉發(fā)省發(fā)改委《關(guān)于2009年經(jīng)濟體制改革工作的意見(jiàn)》,提出我省要進(jìn)一步放寬戶(hù)口遷移政策,允許直系親屬到城鎮投靠落戶(hù),成都市降低購房落戶(hù)的面積條件,其他市(州)取消購房落戶(hù)的面積條件。
養老保險
年內實(shí)現省級統籌
四川將提高社會(huì )保險統籌層次,在全面實(shí)現養老保險市級統籌的基礎上進(jìn)一步強化省級調劑機制,年內實(shí)現省級統籌。努力提高企業(yè)退休人員養老保險和工傷人員工傷保險待遇。在全省范圍內推進(jìn)城鎮居民基本醫療保險,啟動(dòng)大學(xué)生參加城鎮居民基本醫療保險,實(shí)現城鎮居民醫療保險全覆蓋。加快推進(jìn)有較穩定勞動(dòng)關(guān)系農民工參加工傷、醫療保險,研究實(shí)施農民工養老保險辦法的具體措施。
住房保障
全省新增廉租房10萬(wàn)套
按照《意見(jiàn)》規定,我省將進(jìn)一步加大住房保障改革力度。建立多層次住房保障體系,擴大廉租住房保障覆蓋面,提高實(shí)物配租比例,全省新增廉租住房10萬(wàn)套,年底租賃補貼發(fā)放戶(hù)數達到18萬(wàn)戶(hù)。開(kāi)展市(州)政府所在城市棚戶(hù)區改造,今年完成20%改造任務(wù)。
人事制度
完善事業(yè)單位公開(kāi)招聘政策
《意見(jiàn)》提出,全省要加快推進(jìn)城市社區公共衛生服務(wù)體系建設,覆蓋率達到85%。逐步改革醫療服務(wù)收費方式,探索從病種、服務(wù)單元收費的價(jià)格管理方式。同時(shí),四川將深化事業(yè)單位人事制度改革,進(jìn)一步研究完善事業(yè)單位公開(kāi)招聘政策,全面實(shí)行公開(kāi)招聘制度。
戶(hù)籍改革
允許直系親屬投靠落戶(hù)
在戶(hù)籍制度改革方面,我省將進(jìn)一步放寬戶(hù)口遷移政策,允許直系親屬到城鎮投靠落戶(hù)!兑庖(jiàn)》規定以“合法固定住所”和“穩定職業(yè)”為基本落戶(hù)條件,放寬農民工進(jìn)城落戶(hù)條件。成都市降低購房落戶(hù)的面積條件,其他市(州)取消購房落戶(hù)的面積條件。
財政制度
省直部門(mén)改革公務(wù)卡制度
按照《意見(jiàn)》要求,政府投資項目審批權限將被進(jìn)一步下放,我省將擴大企業(yè)和市、縣兩級政府的投資決策權限。同時(shí)加快推行代建制,出臺《四川省政府投資非經(jīng)營(yíng)性項目代建實(shí)施細則》,在地震災后恢復重建政府投資非經(jīng)營(yíng)性項目實(shí)行代建管理,培育、規范項目代建管理市場(chǎng)。
四川還將深化各項財政管理制度改革,在省直部門(mén)全面推行公務(wù)卡制度改革,擴大政府采購范圍和規模。
試點(diǎn)取消政府還貸二級公路收費
在國有企業(yè)改革方面,四川將加快推進(jìn)機場(chǎng)集團聯(lián)合重組、省有色金屬工業(yè)公司與民族總公司聯(lián)合重組,成立四川礦業(yè)集團。
按照成品油稅費改革方案,《意見(jiàn)》要求全省取消公路養路費等收費,積極穩妥做好逐步有序取消政府還貸二級公路收費準備工作,選擇有條件的市(州)開(kāi)展取消政府還貸二級公路收費試點(diǎn)。妥善安置交通收費征稽人員,研究建立和理順普通公路投融資體制。
爭取年底前
全面完成省政府機構改革
在地方政府機構改革方面,我省將按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府統一部署,研究制定省政府機構改革方案,爭取年底前全面完成省政府機構改革。研究提出市(州)、縣(市、區)政府機構改革意見(jiàn)并指導各地組織實(shí)施。
深化擴權強縣試點(diǎn),《意見(jiàn)》提出適度擴大擴權強縣試點(diǎn)范圍,新增32個(gè)試點(diǎn)縣(市),逐步完善考核管理辦法,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、分類(lèi)考核。(記者 劉祎)
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