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　　針對最近關(guān)于“深圳市小產(chǎn)權房將拿全國首個(gè)準生證”的傳聞，6月9日，國土資源部明確表態(tài)：深圳市處理的是國有土地上的違法建筑，與在農民集體土地上違規違法建設、向社會(huì )公眾租售的“小產(chǎn)權房”有本質(zhì)區別。不能簡(jiǎn)單地理解為允許全部“小產(chǎn)權房”成為商品房進(jìn)入市場(chǎng)流通。

　　國土資源部有關(guān)負責人指出，小產(chǎn)權房是一個(gè)模糊的、不準確的概念，實(shí)質(zhì)是違法建筑無(wú)產(chǎn)權，它不僅違反土地管理法律，違反城鄉規劃、建設管理的法律，也是違反相關(guān)政策的。針對各地的小產(chǎn)權房問(wèn)題，從1999年到2008年，黨中央、國務(wù)院三令五申，明確規定，集體土地不得用于商品住宅開(kāi)發(fā)，城鎮居民不得到農村購買(mǎi)宅基地、農民住宅或小產(chǎn)權房，并要求各地堅決制止、依法嚴肅查處�？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，對于處理小產(chǎn)權房問(wèn)題，法律和政策是十分明確的。國土資源部要求各地堅決制止、查處新建小產(chǎn)權房。

　　房管局：廣州對小產(chǎn)權房的政策不變

　　國家三令五申“禁止城鎮居民購買(mǎi)小產(chǎn)權房”，各地依然有不少村民住宅樓在緊鑼密鼓地建設中。這些村民自建房果真全部賣(mài)給村民了嗎？未必。一些不是村民的人士憧憬小產(chǎn)權房能“轉正”，不惜冒險購買(mǎi)比商品房便宜很多的房子。

　　主管商品房預售的廣州市中介所所長(cháng)史小明向記者表示，買(mǎi)一手房前最好登錄“陽(yáng)光家緣”，查看樓盤(pán)是否具有預售資格，“陽(yáng)光家緣”也會(huì )及時(shí)公布“不可銷(xiāo)售”的樓盤(pán)名單。史小明強調說(shuō)，廣州對“小產(chǎn)權房”的政策不變，并沒(méi)有“轉正”之說(shuō)，市民不要抱著(zhù)僥幸心理購買(mǎi)小產(chǎn)權房。

　　滿(mǎn)堂紅研究部經(jīng)理周峰表示，部分市民之所以愿意冒風(fēng)險購買(mǎi)每平方米四五千元甚至更便宜的小產(chǎn)權房，不求產(chǎn)權但求“住一世”，一是貪其地段不錯，二是被其明顯的價(jià)格優(yōu)勢所吸引。他表示，買(mǎi)小產(chǎn)權房的風(fēng)險很大，產(chǎn)權不受保護，等于把錢(qián)“扔進(jìn)了咸水�！�。

　　專(zhuān)家：小產(chǎn)權房轉正負面影響很多

　　廣州市社會(huì )科學(xué)院研究員、廣州市城市科學(xué)研究會(huì )副會(huì )長(cháng)談錦釗教授在接受記者采訪(fǎng)時(shí)介紹說(shuō)，廣州在上世紀90年代中期也有過(guò)給小產(chǎn)權房和宅基地房轉正的先例。

　　廣州曾對小產(chǎn)權房松綁

　　在1996年、1997年，廣州曾經(jīng)出現過(guò)為宅基地房頒發(fā)“準生證”的情況，當時(shí)政府允許村民把宅基地的土地性質(zhì)從“集體所有”辦為“國家所有”，但要補交一定的地價(jià)�！耙�補交的地價(jià)比較高，基本相當于再購買(mǎi)一套房的價(jià)格”，談教授表示，所以當時(shí)一部分農民辦了，一部分則由于價(jià)格太高或其他原因未辦理。后來(lái)過(guò)了大概三四年后，宅基地越建越多、越建越高，量太大了，直接沖擊了商品房市場(chǎng)，造成國家土地價(jià)值的流失，這種補地價(jià)可轉性質(zhì)的做法才被叫停。

　　“轉正”會(huì )造成土地資源流失

　　滿(mǎn)堂紅集團企業(yè)發(fā)展部首席研究員龍斌博士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，小產(chǎn)權房目前是“黑戶(hù)”，不能合法交易。由于它同我國現行的土地、房屋法律制度相悖，其“轉正”條件目前還不具備。

　　龍斌表示，小產(chǎn)權房的“轉正”是一個(gè)調節房地產(chǎn)市場(chǎng)的選擇，但其前提是解決法律、利益和制度以及不影響市場(chǎng)秩序，否則其影響將是負面的。會(huì )出現開(kāi)發(fā)商不用去公開(kāi)拍地了，直接拿宅基地開(kāi)發(fā)就可以，就有可能會(huì )造成國有土地資源流失，滋生腐敗，攪亂正常的市場(chǎng)秩序。

　　央視調查

　　深圳小產(chǎn)權房：

　　形成地下交易市場(chǎng)

　　近日，深圳的地下小產(chǎn)權房交易市場(chǎng)引起央視的關(guān)注，中央電視臺《經(jīng)濟半小時(shí)》對此作了專(zhuān)門(mén)報道。

　　據報道，在深圳沙井鎮，除有一個(gè)叫禧園的商品房外，還有建好的以及在建的幾十棟樓盤(pán)，單價(jià)2200元/m2起，可以使用70年，但卻沒(méi)有房產(chǎn)證。樓盤(pán)銷(xiāo)售人員表示，這些樓盤(pán)都是集體建設用地，這顯然是違反了土地管理法律的。

　　據央視調查發(fā)現，深圳小產(chǎn)權房最近兩年大批建設，不僅和深圳商品房?jì)r(jià)格飛漲有關(guān)，同時(shí)小產(chǎn)權房在深圳已經(jīng)脫離政府建立的商品房交易系統，形成了自己一套獨立的體系，即開(kāi)始了場(chǎng)外交易。深圳大批小產(chǎn)權房建立在政府之外的交易規則，保障買(mǎi)房人能將小產(chǎn)權房順利出手。圍繞著(zhù)小產(chǎn)權房，儼然已經(jīng)形成了一個(gè)完整的地下房地產(chǎn)市場(chǎng)。有人做開(kāi)發(fā)，有人做銷(xiāo)售，有人建立信用體系，分工明確，協(xié)調合作。

　　而對購房者來(lái)說(shuō)，這個(gè)市場(chǎng)已經(jīng)可以初步為他們提供小產(chǎn)權房的買(mǎi)、賣(mài)、出租等全方位服務(wù)�？梢哉f(shuō)，小產(chǎn)權房市場(chǎng)已經(jīng)能夠不依賴(lài)政府，獨立運轉下去了。 (記者 龍蕾 李鳳荷)