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據中國之聲《央廣新聞》10時(shí)33分報道,據《華夏時(shí)報》報道,由于我國外商直接投資,已經(jīng)連續7個(gè)月負增長(cháng),商務(wù)部近日向國務(wù)院提交了一份關(guān)于穩定外商投資的42條建議書(shū),其中一條建議是為外商投資中國房地產(chǎn)適當放寬限制,簡(jiǎn)化相應的程序。中國之聲連線(xiàn)記者王健。
中國之聲:我國吸收外資已經(jīng)連續7個(gè)月負增長(cháng)了,據你綜合各方的材料分析,出現這種持續負增長(cháng)的主要原因是什么?
記者:我今天早晨致電商務(wù)部新聞處,他們確認這條消息是有一定出入的,現在這只是據相關(guān)人士報道,沒(méi)有獨家獲悉,我核實(shí)了一下,有一定的出入。同時(shí)我給商務(wù)部的外資管理司打了一個(gè)電話(huà),他們說(shuō)最近發(fā)改委是出臺了這么一個(gè)建議,因為我們知道目前穩定和拉動(dòng)外需是很重要的,我們的外貿下滑比較快。在這種情況下,可能幾個(gè)部委已經(jīng)出臺了幾個(gè)文件向國務(wù)院提交,目前來(lái)說(shuō),可能會(huì )對吸引外資有一定的放寬,并不一定是在房地產(chǎn)方面,即便在房地產(chǎn)方面也并不一定是簡(jiǎn)化程序或者放寬限制方面,可能是稅收什么的。這個(gè)我們不必要做過(guò)多猜測,只是要明白,目前吸收外資是必須做的工作。剛才你提到,連續負增長(cháng)的主要原因是什么,今年1到5月,我們使用外資,全國新批利用外資下降了大概34%,是不小的數字,實(shí)際利用外資下降了20%左右。當然有幾個(gè)原因,目前國際金融危機影響很大,很多國外企業(yè)都受了影響,這樣時(shí)候恐怕都會(huì )在做出投資決定的時(shí)候比較審慎。這種情況下,我們國家吸收外資受到一定的影響就不可避免了,這屬于大環(huán)境的影響。另一方面,那天參加商務(wù)部新聞發(fā)布會(huì )的時(shí)候,新聞發(fā)言人姚堅也表示,我們確實(shí)有一些審批程序,或者是對外資的管理上,還存在多頭管理、職能交叉或者是審批上面的手續煩瑣等等問(wèn)題,商務(wù)部一直在做這樣的工作,就是簡(jiǎn)化程序,能夠使外商很快地得到審批或者投資我們的企業(yè)。同時(shí)他還提到,目前境外大概英國的經(jīng)濟學(xué)家,包括中美商會(huì )做了一些調查,中國仍然是全球的FDI境外直接投資的首選地,這一點(diǎn)我們一點(diǎn)也不意外,因為我們對外資一直是持歡迎的態(tài)度。
中國之聲:現在大家聽(tīng)到,有一部分聲音是提出了建議,要為外商房地產(chǎn)松綁,關(guān)于境外企業(yè)投資我國的房地產(chǎn)項目,過(guò)去我們國家有哪些政策上的限制?
記者:其實(shí)這個(gè)限制是很必要的,在06年7月時(shí)候我們公布了一個(gè)關(guān)于規范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準入和管理的意見(jiàn),其中有幾點(diǎn)很重要的要求,比如說(shuō)境外機構和個(gè)人在境內投資購買(mǎi)非自用房地產(chǎn)的時(shí)候,應申請設立外商投資企業(yè),是什么意思呢?比如巴非特想在中國投資辦一個(gè)房地產(chǎn),房地產(chǎn)不是他自己住,他不能直接以自己的名義掏錢(qián)說(shuō)我買(mǎi)下這個(gè)樓盤(pán),自己賣(mài),必須設立外資企業(yè)。此外,你的注冊資本不得低于投資總額的50%,這一點(diǎn)也很好理解,為什么不能低于50%,因為房地產(chǎn)項目很特殊,有的時(shí)間很長(cháng),有時(shí)受經(jīng)濟條件的影響,有些人限于資金的問(wèn)題,把爛尾樓扔在那兒就跑了,我們鑒于這樣的問(wèn)題,要穩定房地產(chǎn)。此外還比如說(shuō)境外個(gè)人在華居住一年,可以購買(mǎi)自住的房地產(chǎn),不得購買(mǎi)非自用的,非自住的商品房,不允許你在華買(mǎi)一個(gè)房子,出租、變相的出售等等,這些都是不行的。同時(shí)還有其他的規定,比如必須采取實(shí)名制,你不能換一個(gè)名字買(mǎi)一個(gè)房子,同時(shí)加強對外商投資房地產(chǎn)企業(yè)借用外債,外匯登記和結匯方面的管理,這些限制還是有一定的合理性的。
中國之聲:必要的限制也是不可少的,就目前的媒體各方的信息來(lái)看,對于適當放寬外商投資我國房地產(chǎn)業(yè)限制這樣的建議,大家有哪些評論?
記者:有幾點(diǎn)評論,剛才提到這個(gè)消息并不一定確實(shí),有一些評論是針對這個(gè)消息說(shuō)的,比如現在的情況是受目前國際大環(huán)境的影響,我們不必要對這些規定做臨時(shí)性的修改,為了貪圖短期的可能拉動(dòng)外需的利益。同時(shí)也提到讓外商投資中國的房地產(chǎn),希望借助外商為當前中國樓市注入一陣強心針,恐怕也不是特別容易,容易推高房?jì)r(jià)等等。目前的說(shuō)法還是很多的,我們還需要看看這條消息是否確實(shí)然后再作出進(jìn)一步的評價(jià)。
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