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有的人平日里開(kāi)著(zhù)“奔馳”和“寶馬”車(chē),有的人某一個(gè)月的納稅額高達2400元,可他們卻以沒(méi)有正當職業(yè)為由,向政府申請廉租房或“吃低!薄陙(lái),在人大代表書(shū)面意見(jiàn)和政協(xié)委員提案中,多次對部分市民“騙!被颉暗捅pB懶漢”的現象提出質(zhì)疑。這一狀況,將隨著(zhù)昨天上海市居民經(jīng)濟狀況核對中心的成立,得到有效遏制。
三分之一申請有問(wèn)題
來(lái)自本市民政部門(mén)的數據統計信息顯示,截至2009年6月底,居民經(jīng)濟狀況核對中心在試運行中,對房管部門(mén)的9197份廉租住房申請進(jìn)行了經(jīng)濟狀況核對,發(fā)現其中的3226戶(hù)家庭申報的情況與實(shí)際情況存在較大差異,他們用數字為房管部門(mén)對廉租住房申請出具了審批依據,為公共財政節省資金約2400余萬(wàn)元,既有效地堵住了福利申請中的“漏洞”,也讓真正困難的群體實(shí)實(shí)在在享受到政府政策的“陽(yáng)光”。
社會(huì )保障項目不斷擴容
近年來(lái),隨著(zhù)社會(huì )保障制度由補缺型向“適度普惠型”轉變,社會(huì )保障的項目已由當年經(jīng)濟困難的最低生活保障,逐步擴容為廉租房、經(jīng)濟適用房、醫療救助和教育救助等多個(gè)項目,涉及的群體也由生活困難擴大到了住房、就業(yè)、教育困難等人群,要把這項惠民工作搞好,一項重要的基礎性工作就是要掌握居民家庭的真實(shí)收入情況,避免虛報瞞報。
然而,由于居民的收入類(lèi)型日趨多樣,核對工作面廣量大,難度越來(lái)越高,傳統的入戶(hù)察看、鄰里訪(fǎng)問(wèn)核對機制已難以獲得被查者的真實(shí)經(jīng)濟狀況。據測算,上海僅廉租房、經(jīng)濟適用房、最低生活保障、醫療救助和教育救助5個(gè)項目,一年核對工作量就要涉及123.5萬(wàn)戶(hù)。
個(gè)人誠信與“退出機制”并存
核對系統將成為“個(gè)人信用”的重要載體,在上海市城鎮廉租住房申請審核表中,民政部門(mén)在表格中設計了“聲明”部分,要求申請人提供的有關(guān)證明材料真實(shí)、可靠,并做出信用承諾。
與此同時(shí),系統建立了退出機制。核對中若發(fā)現申請家庭的申報情況和實(shí)際收入存在較大差異時(shí),“中心”不會(huì )簡(jiǎn)單認定申請家庭虛假申報,而是提供一次重新確認的機會(huì ),并同時(shí)向申請人重申相關(guān)誠信規定以及違反的后果。據了解,在“中心”試運行中,一月納稅2400元的張某、瞞報擁有“奔馳”、“寶馬”車(chē)的陳某、孫某等申請家庭,在重新確認的過(guò)程中,都簽署了自愿退出廉租房申請的書(shū)面文件。(田玲翠 周其俊)
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