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昨日,記者從佛山市審計局得悉,針對目前部分重點(diǎn)工程項目中存在的“征地拆遷補償原始資料不完整”的問(wèn)題,審計部門(mén)對審計結果進(jìn)行“二次開(kāi)發(fā)”,通過(guò)完善征地拆遷工作制度,加強建設資金監督管理,預防拆遷補償中的腐敗現象。
原始材料不完整易致腐敗
佛山市是廣東省“統籌城鄉發(fā)展綜合改革試點(diǎn)”城市,在推進(jìn)城鄉“一體化”建設的重點(diǎn)工程項目中,投入了大量建設資金。而在重點(diǎn)工程項目建設中,首先要進(jìn)行征地拆遷補償工作,征地拆遷補償款在重點(diǎn)城鄉建設工程項目中,通常占有較大的資金比重,而這部分數據既是政府和社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn),也成為審計監督的重點(diǎn)。
“通過(guò)對審計結果進(jìn)行‘二次開(kāi)發(fā)’,我們發(fā)現了征地拆遷補償中存在的漏洞。尤其是‘征地拆遷原始材料不完整’問(wèn)題,在各級政府的征地拆遷工作中都帶有普遍性,隱藏著(zhù)腐敗風(fēng)險!笔袑徲嬀窒嚓P(guān)負責人表示,征地拆遷勘測丈量形成的原始材料,是兌付征地拆遷補償款的重要憑證和依據。如果征地拆遷資料中的原始材料過(guò)粗或不完整,則為一些人牟取非法利益提供了可乘之機。但是通常由于重點(diǎn)工程項目的進(jìn)度要求,以及征地拆遷“補償難”問(wèn)題的客觀(guān)存在,為征地拆遷補償款原始材料不完整創(chuàng )造了理由,也為有效監督征地拆遷行為設置了障礙。
國土、建設部門(mén)已及時(shí)跟進(jìn)
為了促進(jìn)完善制度,預防工程腐敗,審計部門(mén)還把對審計結果的“二次開(kāi)發(fā)”和“深加工”進(jìn)行結合,向市政府提交了《關(guān)于征地拆遷支付補償款無(wú)原始資料等問(wèn)題的報告》:提出完善征地拆遷工作制度,加強建設資金監督管理的建議。市領(lǐng)導之后召集國土、建設、監察等12個(gè)部門(mén)單位的“一把手”,研究專(zhuān)題報告的建議。
據了解,目前佛山市國土、建設部門(mén)根據該報告,對《佛山市區房屋拆遷管理規定》和《佛山市農用地轉用和征用土地管理規定》中征地拆遷行為進(jìn)一步細化。比如在《佛山市區房屋拆遷管理規定》中明確提出了房屋拆遷許可申領(lǐng)必須提交拆遷計劃和拆遷補償安置方案(含拆遷建設資金證明、拆遷方式、拆遷工作人員名單)等規定。 (記者 尹輔華 林銘俊)
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