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面對“國十三條”、二手房稅收優(yōu)惠等一系列救市政策的有效期臨近,政策風(fēng)向是否轉變幾乎成為當前開(kāi)發(fā)商和購房者最關(guān)注的話(huà)題。
近日,家住北京市崇文區的市民李東升一改往常的觀(guān)望,正加緊四處看二手房,他希望在年底之前能夠買(mǎi)一套自己中意的二手房。李東升加快看房速度的主要緣由就是去年暫定的二手房營(yíng)業(yè)稅減免政策即將到期。
“中央和地方去年出臺的以救市為目的的優(yōu)惠政策到底會(huì )不會(huì )準時(shí)結束,又應不應該繼續執行,是今后樓市發(fā)展的關(guān)鍵!比A高萊斯副總經(jīng)理公衍奎認為。
此外,除了中央出臺的一系列政策,各地方政府去年出臺的臨時(shí)救市政策也面臨到期后是否繼續沿用的問(wèn)題。以上海為例,2008年10月22日,上海在樓市低谷期出爐房地產(chǎn)救市十四條,其中關(guān)于大幅降低樓市交易稅費的第六到第九條款有效期均至2009年12月。
然而,在政策風(fēng)向未明確之時(shí),最近,銀監會(huì )、國稅總局、國土資源部,以及南京、上海、北京等地地方政府,就當前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢采取了一系列政策。
7月份北京市啟動(dòng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治月行動(dòng),加大對開(kāi)發(fā)企業(yè)不按期開(kāi)盤(pán)、不進(jìn)行網(wǎng)上認購等違法、違規行為的整頓力度。
銀監會(huì )7月23日表示,銀監會(huì )始終嚴格執行二套房貸的有關(guān)政策不動(dòng)搖,堅決打擊“假按揭、假首付、假房?jì)r(jià)”等行為。對二套房貸款業(yè)務(wù)中的各種違規問(wèn)題,一經(jīng)發(fā)現,將及時(shí)予以嚴肅處理。
國稅總局7月下發(fā)通知,針對房地產(chǎn)市場(chǎng)上存在的稅收問(wèn)題,要求各地根據項目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)鏈條將所有環(huán)節涉稅行為,都納入控管范圍。
9月1日,銀監會(huì )84號文出臺,以后貸款的交易,房屋評估值將取銀行評估值及納稅時(shí)的低值。徹底堵住了大部分房源黑白合同避稅的空間。
10月10日,南京市全面收緊了住房公積金政策,同時(shí)出爐了三項公積金貸款新政。
這一系列政策中二套房貸及銀監會(huì )84號文的影響最大。從目前的市場(chǎng)成交來(lái)看已經(jīng)對樓市產(chǎn)生了很大的影響。
作為掌握調控動(dòng)向的國土資源部在其智囊機構中國土地勘測規劃院發(fā)布“房地產(chǎn)行業(yè)價(jià)漲量跌現象探析”的報告指出,如果沒(méi)有相應的調控政策出臺,則房?jì)r(jià)在嚴重偏向賣(mài)方市場(chǎng)的情況下很難下降。在實(shí)體經(jīng)濟恢復不到位的情況下,房地產(chǎn)扶持政策會(huì )將該行業(yè)變成一個(gè)投機和投資的行業(yè)。應該出臺相應的政策,對當前泡沫化的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調控。
種種跡象表明,交易環(huán)節的政策優(yōu)惠及寬松的金融政策都已經(jīng)有了收緊的政策。
“現實(shí)是,除了地方和金融系統出臺了相應政策外,目前中央各部委相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有出臺新的起到調控作用的政策。以住房和城鄉建設部為例,該部對房?jì)r(jià)和政策走勢還沒(méi)有明確態(tài)度!惫芸f(shuō)。
住房和城鄉建設部副部長(cháng)齊驥回答媒體房?jì)r(jià)是否過(guò)高的提問(wèn)時(shí)表示,住房和城鄉建設部不支持高房?jì)r(jià),希望各地增加普通商品住房的供應。該部還將把住房建設,包括商品住房和保障性住房的建設規劃、計劃更多地向媒體公布,讓老百姓對住房的供應能有一個(gè)合理的預期。
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