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湖南、吉林等省有關(guān)部門(mén)對本報記者稱(chēng)“不是表態(tài)而是建議”———
樓市房貸、交易稅費等優(yōu)惠政策是否延續成了近期社會(huì )各界關(guān)注焦點(diǎn)。昨天,針對近日媒體報道的“湖南、吉林等省延續樓市優(yōu)惠延續至明年末”,吉林住房和城鄉建設廳有關(guān)人士表示“從未表態(tài)延續,而僅是提出延續建議”。住建部、北京市有關(guān)部門(mén)也表示,房地產(chǎn)調控政策通常由多部委、部門(mén)共同下達,目前還尚未有這方面的消息。
2008年年底,針對價(jià)量齊跌的全國房地產(chǎn)市場(chǎng),國務(wù)院終于在2008年12月20日出臺了131號文件《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)“救市”,其中執行日期暫定至2009年12月31日的自住型和改善型房貸優(yōu)惠、營(yíng)業(yè)稅免征期限由5年調整為2年等優(yōu)惠政策,在2009年年初便迅速見(jiàn)效,中國房地產(chǎn)市場(chǎng)由此由北京、上海等一線(xiàn)城市的“小陽(yáng)春”走向巨大反彈,中國房?jì)r(jià)也在銷(xiāo)售量的回升中再次飛漲。也正是如此,隨著(zhù)這幾項優(yōu)惠政策執行時(shí)間節點(diǎn)的臨近,有關(guān)這些優(yōu)惠政策是否延續也成了購房人、開(kāi)發(fā)商等社會(huì )各界熱議話(huà)題。
-吉林省是“建議”不是“表態(tài)”
分析、猜測優(yōu)惠政策是延續還是終止也成了媒體報道的熱點(diǎn)。在一片分析和猜測中,近日有關(guān)“湖南吉林等省延長(cháng)房地產(chǎn)優(yōu)惠政策至明年年末”的消息引人關(guān)注。昨天,記者就此和湖南、吉林兩省相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。湖南建設廳有關(guān)人士表示“部分媒體引用的建設廳總工程師唐道明的話(huà),10月14日刊發(fā)在湖南建設網(wǎng)”。他強調,唐在講話(huà)中確實(shí)講到了“個(gè)別地區對18號文件學(xué)習不夠、落實(shí)不力,有的地方至今還未出臺相關(guān)配套文件,有的地方契稅減免政策落實(shí)不到位”,但根本沒(méi)有提到樓市優(yōu)惠政策時(shí)間延續問(wèn)題。吉林省住房和城鄉建設廳有關(guān)人士也告訴記者,“10月15日,吉林省住房和城鄉建設廳網(wǎng)站上刊發(fā)的廳長(cháng)柳青‘關(guān)于前三季度房地產(chǎn)形勢和保障性安居工程進(jìn)展狀況匯報’中,僅僅在最后的‘幾點(diǎn)建議中’提出,‘為保持政策的連續性,促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展,建議將去年底出臺的《關(guān)于改善群眾住房條件和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展指導意見(jiàn)的通知》(吉政辦發(fā)電〔2008〕12號)有效期延至2010年年底’,這是建議,不是表態(tài)!
-優(yōu)惠政策是否延續專(zhuān)家看法不一
“優(yōu)惠政策是停止還是延續,之所以引起關(guān)注,和2009年樓市大漲分不開(kāi)!敝羞h地產(chǎn)華北區總經(jīng)理李文杰表示,優(yōu)惠政策令大多數購房人受惠,也讓開(kāi)發(fā)商、房屋中介公司創(chuàng )造了歷史最佳業(yè)績(jì),“如果取消,明年樓市是否會(huì )再次低迷很難說(shuō);如果不取消,眼下高漲的房?jì)r(jià)和購房熱情過(guò)熱也是隱憂(yōu)!币舱侨绱,樓市優(yōu)惠政策是否延續,業(yè)界人士看法不一。
住房和城鄉建設部政策研究中心副主任王玨林認為,2008年底出臺的一些全國性房地產(chǎn)優(yōu)惠措施,部分可能會(huì )改變,2010年各省房地產(chǎn)調控可能出現兩種情況:北京等房?jì)r(jià)比較高的城市,可能會(huì )對穩定房地產(chǎn)的政策進(jìn)行微調,鼓勵提高房地產(chǎn)投資和自住型消費;湖南等二三線(xiàn)城市由于房地產(chǎn)市場(chǎng)復蘇周期慢于一線(xiàn)城市,可能會(huì )順延2008年底的優(yōu)惠政策,或采取更為激進(jìn)的扶植性措施。
經(jīng)濟學(xué)家哈繼銘認為,政策頻繁修改會(huì )給投資者帶來(lái)無(wú)所適從感,如果宣布優(yōu)惠政策不延期,樓市交易量短期之內肯定會(huì )大幅度上升。對比國外的政策,他認為營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策不應取消,應制度化,長(cháng)期穩定下來(lái)——很少有國家營(yíng)業(yè)稅減免是以5年為期的,德國最長(cháng)也是3年,一般國家都是1年。他強調,不能一味通過(guò)政策來(lái)打壓住房需求,并不只有“自住”才是真實(shí)需求,需求是多樣化的,投資需求也是需求。
而中國人民大學(xué)財政與金融學(xué)院副院長(cháng)趙錫軍則支持優(yōu)惠政策取消。他認為應該對政策做出結構性的調整,長(cháng)期優(yōu)惠不利于行業(yè)發(fā)展——盡管房地產(chǎn)業(yè)對GDP增長(cháng)有巨大的貢獻,但經(jīng)濟應該均衡增長(cháng),不應過(guò)于依賴(lài)某一個(gè)產(chǎn)業(yè)。
-有關(guān)部門(mén)應對紛亂信息厘清表態(tài)
而樓市優(yōu)惠政策是否延續之爭,也引發(fā)了不少業(yè)內人士的另一番感慨,“眼下,隨著(zhù)優(yōu)惠政策是否延續爭論的升級,已經(jīng)有不少房屋中介公司以此催促購房人‘成交’,部分開(kāi)發(fā)商也因此出現抬價(jià)惜售,優(yōu)惠政策延續還是終止之爭,再次顯示中國樓市信息之亂。既然這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)成為熱點(diǎn),有關(guān)部門(mén)應該適時(shí)就此進(jìn)行表態(tài),樓市才能‘穩定’!辈糠謽I(yè)內人士強調。
記者調查也證實(shí)了上述業(yè)內人士的擔憂(yōu),救市政策是否延續已經(jīng)讓部分購房人心態(tài)再度盲目,開(kāi)發(fā)商借此提價(jià)而沽。也正是如此,李文杰等人認為,無(wú)論是購房人還是開(kāi)發(fā)商或者管理部門(mén),都應該跳出優(yōu)惠政策是否延續之爭看樓市的后市發(fā)展態(tài)勢,供需才是真正主導樓市的決定因素。由此分析,城區新增土地供應的日益減少,城市化進(jìn)程中帶來(lái)剛性住房消費,通貨膨脹率的上升帶來(lái)的購買(mǎi)資產(chǎn)來(lái)抵御通貨膨脹行為,等等都似乎說(shuō)明,短期內中國房?jì)r(jià)尤其是城區房?jì)r(jià)下跌是一件很難的事情。 (北京青年報余美英)
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