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　　中央不可能只關(guān)注CPI，而漠視資產(chǎn)價(jià)格上漲。那么，控制房?jì)r(jià)偏快上漲，不僅是一個(gè)保障經(jīng)濟健康增長(cháng)的任務(wù)，也是一個(gè)社會(huì )和政治命題。繼續鼓勵首次置業(yè)性質(zhì)的自住需求和抑制投資投機需求，將是明年房地產(chǎn)調控的主基調

　　□上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(cháng) 楊紅旭

　　中國房地產(chǎn)市場(chǎng)正被越來(lái)越濃重的“政策煙幕”所籠罩，業(yè)內人士和有房屋交易需求的民眾，都心急火燎地想要看清方向，卻被弄得暈頭轉向。資本市場(chǎng)也如此，在三季報及國慶長(cháng)假后部分城市房屋銷(xiāo)售反彈的利好驅動(dòng)下，10月中旬地產(chǎn)股曾連續多日領(lǐng)漲大盤(pán)，而10月底至11月初卻持續低迷，原因是年底取消房產(chǎn)優(yōu)惠政策的消息被媒體狂炒不止。

　　在商品房成交量并未出現大幅下滑、房?jì)r(jià)依然上漲的情況下，政策走向的不確定性，已成為影響房產(chǎn)和地產(chǎn)股投資者的首要因素，由此可見(jiàn)，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)“政策市”的特征是多么的鮮明。在目前形勢下，預測和把握政策走勢，已成為研究和投資房地產(chǎn)的關(guān)鍵所在。而對政策的關(guān)注，不能只盯住房貸政策，即便考慮整個(gè)房地產(chǎn)政策也有些狹隘，只有把房地產(chǎn)政策置于宏觀(guān)經(jīng)濟政策背景下，才能理清頭緒。筆者認為，繼續鼓勵首次置業(yè)性質(zhì)的自住需求和抑制投資投機需求，將是明年房地產(chǎn)調控的主基調。

　　觀(guān)察經(jīng)濟政策演變，去年上半年還在執行2007年中央經(jīng)濟工作會(huì )議制定的“雙防”(防經(jīng)濟過(guò)熱、防明顯通脹)方針，并實(shí)行穩健的財政政策和從緊的貨幣政策；年中即轉變成了“一保一控”(保增長(cháng)、控通脹)，年底進(jìn)一步變成“一�！�(保增長(cháng))同時(shí)擴內需、調結構，并實(shí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。今年10月21日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議在部署四季度經(jīng)濟工作時(shí)明確提出：要把正確處理好保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構和管理好通脹預期的關(guān)系作為宏觀(guān)調控的重點(diǎn)。

　　由此可見(jiàn)，我國宏觀(guān)經(jīng)濟政策主要圍繞“保增長(cháng)和防通脹”展開(kāi)，其中防止經(jīng)濟過(guò)冷的力度和決心遠大于防止經(jīng)濟過(guò)熱。所以去年出臺了“四萬(wàn)億投資計劃”，今年全年信貸投放量高達近10萬(wàn)億，現在看來(lái)，今年“保八”已無(wú)懸念。但不利之處是外部需求仍在不斷萎縮，國內經(jīng)濟深層次的問(wèn)題并沒(méi)有解決，甚至因為急劇擴大投資而導致了產(chǎn)能過(guò)剩。

　　所以，在出口真正出現穩步正增長(cháng)之前，中央對于“保增長(cháng)”首戰告捷之后，對明年的可持續增長(cháng)并不放心，于是一方面還會(huì )加強刺激消費需求，另一方面也不愿放松投資對經(jīng)濟增長(cháng)的支撐作用。在此背景下，國家鼓勵自住需求方針不會(huì )改變，住宅市場(chǎng)成交活躍，直接拉動(dòng)了房地產(chǎn)投資增長(cháng)，而且還會(huì )裙帶促進(jìn)家電、裝飾、家具等消費增長(cháng)。

　　在此方針指導下，去年10月出臺的房地產(chǎn)優(yōu)惠政策，比如刺激自住需求的稅收減免以及個(gè)人房貸優(yōu)惠政策，并不會(huì )發(fā)生大的變化。尤其對于首次置業(yè)并購買(mǎi)的是中小戶(hù)型的普通住宅的消費者，不必擔心政策會(huì )由寬松轉向緊縮。

　　不過(guò)，值得關(guān)注的是，10月21日國務(wù)院表述第四季度經(jīng)濟政策基調時(shí)，首次提出“管理好通脹預期”，透露出在繼續保增長(cháng)的同時(shí)，把預防通脹放在了重要位置。筆者認為，通脹明年定會(huì )到來(lái)，只是程度大小的區別。但是，資產(chǎn)價(jià)格膨脹已較消費價(jià)格膨脹提前到來(lái)，今年股價(jià)和房?jì)r(jià)都有大幅上漲。如果說(shuō)股價(jià)屬于相對合理的反彈，那么房?jì)r(jià)則是在高位之上非理性的再創(chuàng )新高。

　　中央不可能只關(guān)注CPI，而漠視資產(chǎn)價(jià)格上漲。那么，控制房?jì)r(jià)偏快上漲，不僅是一個(gè)保障經(jīng)濟健康增長(cháng)的任務(wù)，也是一個(gè)社會(huì )和政治命題。穩定房?jì)r(jià)有兩種手段，一是增加住宅供應，通過(guò)扭轉供不應求的市場(chǎng)關(guān)系，讓市場(chǎng)自發(fā)調節價(jià)格，但供應短時(shí)間內彈性較小，政府急也沒(méi)用；二是抑制需求，尤其是增加投機的交易成本，這是可以短時(shí)間內見(jiàn)效的。綜上所述，繼續鼓勵首次置業(yè)性質(zhì)的自住需求和抑制投資投機需求，將是明年房地產(chǎn)調控的主基調。