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　　省內首部《河北省廉租住房保障辦法》昨日出臺，并將于明年1月1日施行。該辦法也是河北省首次以多部門(mén)聯(lián)合發(fā)文的形式為廉租住房保障設定實(shí)施細則。

　　河北省建設廳住房保障處相關(guān)人士說(shuō)，與2007年12月1日出臺的全國《廉租住房保障辦法》相比，河北省的廉租房保障辦法不僅嚴格落實(shí)了國家《辦法》的要求，而且在保障方法、籌集方式、退出機制上規定得更為詳細。

　　【保障方式】

　　貨幣補貼

　　與實(shí)物配租相結合

　　國家《辦法》只要求“廉租住房房源緊缺的城市增加廉租住房實(shí)物配租的房源”，我省昨日出臺的《辦法》則明確規定，廉租住房保障方式實(shí)行貨幣補貼和實(shí)物配租等相結合。廉租住房保障面積標準為家庭人均建筑面積15平方米；每戶(hù)建筑面積最低30平方米，最高50平方米。

　　對群眾關(guān)心的保障額度，《辦法》規定發(fā)放租賃住房補貼，應當按三種方法計算補貼額：

　　(一)保障面積：保障面積標準×享受廉租住房保障的家庭成員人數；

　　(二)補貼標準：每平方米建筑面積的補貼額等于當地住房租賃市場(chǎng)每平方米建筑面積平均租金減去廉租住房每平方米建筑面積租金。

　　(三)補貼總額：(保障面積-家庭實(shí)有住房建筑面積)×每平方米建筑面積的補貼額。

　　【保障順序】

　　優(yōu)先配租給

　　特殊困難家庭

　　《辦法》規定，實(shí)物廉租住房應當優(yōu)先配租給孤、老、病、殘等特殊困難家庭和其他急需救助的家庭。

　　暫無(wú)合適的廉租住房房源時(shí)，對符合保障條件的申請人，設區市、縣(市)住房保障部門(mén)應當將其納入實(shí)物配租等候名單，并根據住房困難程度、收入高低、申請時(shí)間先后和其他因素進(jìn)行排序。等候期間，暫以租賃住房補貼方式對申請人提供廉租住房保障。

　　如配租的廉租住房建筑面積未達到對申請人應保障的建筑面積，設區市、縣(市)住房保障部門(mén)應當對申請人發(fā)放建筑面積差數的貨幣補貼。

　　《辦法》規定廉租住房保障對象中的最低生活保障家庭，不承擔廉租住房租金，即享受租賃住房補貼的，在保障面積標準內對其給予全額補貼；享受實(shí)物配租的，在保障面積標準內全額免除其租金。

　　【籌集方式】

　　配建、集中建設等

　　多途徑籌集

　　《辦法》規定河北省各設區市、縣(市)人民政府可以采取多種方式籌集符合基本標準的廉租住房。

　　具體方式包括：配套建設。在普通商品住房、經(jīng)濟適用住房項目中，按一定比例配建廉租住房；集中建設。按照大分散、小集中、方便低收入家庭居住和就業(yè)的原則，在城市基礎設施比較完善的區域，利用棚戶(hù)區(危陋住宅區)改建、城中村改造、存量閑置土地或新征土地，集中建設部分廉租住房；購買(mǎi)或租賃商品住房和存量住房。按照廉租住房標準，購買(mǎi)或長(cháng)期租賃部分商品住房和存量住房；利用現有公有住房以及其他方式籌集廉租住房。

　　【基本標準】

　　廉租住房單套面積

　　30至50平方米

　　《辦法》規定廉租住房的基本標準為房屋結構安全；單套建筑面積不低于30平方米，不高于50平方米；每套獨門(mén)獨戶(hù)，設有臥室、廚房、衛生間和上水、下水、供電、供暖、有線(xiàn)電視等設施并能正常使用；室外配有硬化道路，環(huán)境良好。

　　【申請條件】

　　三個(gè)標準缺一不可

　　《辦法》詳細規定了申請廉租住房保障家庭的三個(gè)條件。

　　具有所在設區市、縣(市)城市常住戶(hù)口；家庭收入在所在設區市、縣(市)確定的廉租住房保障對象家庭收入標準以下，由民政部門(mén)認定為城市低收入家庭；家庭無(wú)住房，或者自有住房建筑面積在50平方米以下且人均在15平方米以下、1人戶(hù)在30平方米以下。符合上述三個(gè)標準的家庭即可申請廉租住房保障。

　　《辦法》還規定，居住危險房屋、不具備基本生活設施的房屋等不適合居住房屋的，視為無(wú)住房。但家庭成員中未共同居住或者在社會(huì )福利機構中生活居住的人員，不納入廉租住房保障范圍。

　　以發(fā)放租賃住房補貼方式向被保障人提供廉租住房保障的，應當每月最長(cháng)每季向申請人發(fā)放一次。

　　【退出條件】

　　四種情況

　　須退回廉租住房

　　《辦法》規定被保障人享受廉租住房保障滿(mǎn)一個(gè)年度后，設區市、縣(市)住房保障部門(mén)應當會(huì )同民政部門(mén)對其家庭人口、收入及住房等有關(guān)情況進(jìn)行年度審核。

　　對不再符合廉租住房保障條件的，收回、注銷(xiāo)其《廉租住房保障證》，原享受租賃住房補貼的，自下個(gè)月起停止發(fā)放租賃住房補貼；原享受實(shí)物配租的，自下個(gè)月起按市場(chǎng)租金收取租金，并要求其在6個(gè)月內將所租廉租住房退出。

　　《辦法》還規定廉租住房的承租人有四種情況和行為之一的，須按照合同約定退回廉租住房。不再符合廉租住房保障條件的；無(wú)正當理由連續6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住的；無(wú)正當理由累計6個(gè)月以上未交納廉租住房租金的；向他人轉租、轉借的。只要存在這四種情況和行為中的一種，就得按照合同約定退回廉租住房。 (記者 陳霞)