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昨天召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出,個(gè)人住房轉讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復到5年,其它住房消費政策繼續實(shí)施,同時(shí),將減征1.6升及以下小排量乘用車(chē)車(chē)輛購置稅的政策延長(cháng)至2010年底。
專(zhuān)家認為,這顯示宏觀(guān)經(jīng)濟政策的大方向將保持不變,仍然需要堅持擴大內需特別是增強消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用,但在具體實(shí)施上將進(jìn)行靈活的微調。
樓市:有利抑制投機炒房
中國指數研究院副院長(cháng)陳晟昨天對記者表示,當初的優(yōu)惠政策大大增加了二手房市場(chǎng)的交易活力,但也讓二手房市場(chǎng)上的一些投機現象紛紛出現,并直接導致了一些樓盤(pán)價(jià)格虛高。此次將征免時(shí)限恢復到5年,意味著(zhù)普通住房要購買(mǎi)滿(mǎn)5年之后,才能享受到免征營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠,無(wú)疑將使得短線(xiàn)的交易成本增大,從而抑制投機性購房。
同時(shí),此次提出“其它住房消費政策繼續實(shí)施”,這無(wú)疑給廣大購房族一顆定心丸。這也符合中央經(jīng)濟工作會(huì )議上提出的增加普通商品住房供給,支持居民自主和改善性購房需求。陳晟認為,明年樓市大幅度下滑的可能性不大。預計一季度將價(jià)穩量跌,三四季度的情況則有賴(lài)于實(shí)體經(jīng)濟的表現。
不過(guò),陳晟也提醒,目前二手房市場(chǎng)總體需求旺盛。政策調整后,短期內二手房房源供應會(huì )減少,也會(huì )對一手房市場(chǎng)的房源供給產(chǎn)生不利影響,可能加劇緊張的供需矛盾。因此,政府必須做好相關(guān)配套政策,真正實(shí)現抑制投機的初衷。
車(chē)市:購置稅優(yōu)惠有微調
在車(chē)市方面,將減征1.6升及以下小排量乘用車(chē)車(chē)輛購置稅的政策延長(cháng)至2010年底,減按7.5%征收。對此,汽車(chē)專(zhuān)家賈新光接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,這基本符合此前市場(chǎng)預期。但值得注意的是,購置稅優(yōu)惠幅度縮小,從今年按5%到明年按7.5%征收。
中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )日前公布的數據顯示,前11月汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量已雙超1200萬(wàn)輛,全年完成1300萬(wàn)輛的預測沒(méi)有懸念。而在車(chē)購稅減半政策走向未定的情況下,年底1.6升及以下排量乘用車(chē)再次創(chuàng )下銷(xiāo)量新高。賈新光分析,購置稅優(yōu)惠政策繼續實(shí)施,但進(jìn)行微調,說(shuō)明國家已醞釀在適當時(shí)機讓優(yōu)惠政策逐步退出!熬C合考慮來(lái)說(shuō),車(chē)輛的急劇增加將對道路、交通、環(huán)保等提出巨大的挑戰!
同時(shí),賈新光說(shuō),為了繼續支持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抵消購置稅優(yōu)惠幅度縮小,國家相應增加了明年汽車(chē)下鄉、以舊換新政策的力度。將汽車(chē)下鄉政策延長(cháng)實(shí)施至明年年底,已納入汽車(chē)下鄉補貼渠道的摩托車(chē)下鄉政策執行到2013年1月31日。汽車(chē)以舊換新的單車(chē)補貼金額標準提高到5000元至1.8萬(wàn)元。
總體:將繼續大力促消費
對于昨天出臺的一系列政策,交大安泰管理學(xué)院教授陳憲認為,這說(shuō)明國家將繼續大力促進(jìn)消費。因為居民消費仍然不足,是我國經(jīng)濟最大的結構性問(wèn)題。只有通過(guò)消費需求的擴大,才能提高抵御外部沖擊的能力。
比如過(guò)快上漲的房?jì)r(jià)就是擴大居民消費的一大主要障礙。陳憲說(shuō),現在房?jì)r(jià)這么高,以目前多數人的收入來(lái)看,支付了房貸、子女教育的費用外,很難有多余的錢(qián)來(lái)消費了,這對消費有一定的抑制作用。昨天出臺的樓市政策雖然對房?jì)r(jià)能起到一定的抑制作用,但從長(cháng)遠來(lái)說(shuō),政府應該繼續有所作為。
陳憲說(shuō),從繼續實(shí)施家電和汽車(chē)以舊換新政策來(lái)看,兩條的重點(diǎn)對象都是農民,農民的邊際消費傾向高,收入的上升將極大拉動(dòng)其消費。政府根據實(shí)際情況,增加或減少政策力度,體現了決策的靈活性。
本報記者 張曉鳴
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