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　　是推高樓價(jià)的禍首？還是抑制樓價(jià)的板斧？

　　2005年6月1日，全國對個(gè)人轉讓商品房開(kāi)征營(yíng)業(yè)稅，證不足2年的按評估價(jià)的5.5%全額征收營(yíng)業(yè)稅；2006年6月1日，征收營(yíng)業(yè)稅的年限由2年拓寬到5年；2009年1月1日至2009年12月31日，征收營(yíng)業(yè)稅的年限由5年縮窄到2年，2年以下的按差額征收5.5%的營(yíng)業(yè)稅。毋庸置疑，無(wú)論營(yíng)業(yè)稅的收或放，從2005年至今，除2008年樓價(jià)短暫向下外，走勢一直向上。有人說(shuō)，營(yíng)業(yè)稅是推高樓價(jià)的禍首，也有人說(shuō)是政府抑制樓價(jià)的其中一把板斧，但事實(shí)上營(yíng)業(yè)稅是地方政府一個(gè)很重要的稅種。

　　稅費由松到緊，樓市必然出現短時(shí)交易飆升。從2005年和2006年兩次營(yíng)業(yè)稅收緊前的經(jīng)驗看，成交量比平常月份大幅飆升40%以上。而稅費對樓市只起到短時(shí)抑制作用，經(jīng)過(guò)一兩個(gè)月觀(guān)望后，成交量再度恢復常態(tài)。從2010年起，營(yíng)業(yè)稅再次成為抑制個(gè)人住房轉讓的一道重稅，中介人士預計首季度成交量可能會(huì )大跌兩三成，但市民在觀(guān)望兩三個(gè)月后“從驚恐到接受”，成交量有望復原。

　　記者在營(yíng)業(yè)稅第四次變動(dòng)的關(guān)口，請兩名從事中介行業(yè)的人士撫今追昔，無(wú)論是從宏觀(guān)數字看樓市走勢或是回憶當初通宵排隊的“瘋狂”，相信可以為我們預測未來(lái)樓市走勢提供一些參考作用。

　　營(yíng)業(yè)稅兩次收緊，成交均大幅放量

　　講述人：滿(mǎn)堂紅研究部經(jīng)理周峰

　　2005年5月11日廣州市政府出臺持證未滿(mǎn)2年轉讓開(kāi)征5.5%的營(yíng)業(yè)稅以及未有房產(chǎn)證不能在二手市場(chǎng)交易的規定，當時(shí)5月剩余的20天交易中心天天爆滿(mǎn)。

　　由于當時(shí)全市的交易只有在珠江新城交易中心才能辦理過(guò)戶(hù)，不像現在可到區房管局辦理。地產(chǎn)中介行在5月份的成交量比4月份大增70%。如果從房管局數據看，5月交易量在6月的登記體現出來(lái)。2005年前5個(gè)月月均登記量是52萬(wàn)平方米,而6月份的登記量是69萬(wàn)平方米，增幅相當大。此后連續多個(gè)月的登記量維持在41萬(wàn)平方米左右。

　　2006年5月20日之后出臺將營(yíng)業(yè)稅的征收年限從2年擴大到5年的規定，同樣是6月1日起執行。政策威力依然巨大，“實(shí)收價(jià)”也從2006年開(kāi)始出現，小業(yè)主不再承擔稅費。2006年前5個(gè)月月均登記量是49萬(wàn)平方米，而6月份的登記量是63萬(wàn)平方米,增幅也不小。后來(lái)市民也逐漸接受了這一稅種，7月之后的下半年，每月的登記量皆在53萬(wàn)平方米左右。

　　周峰表示，2005年的那次觀(guān)望潮從6月持續到8月，9月份才開(kāi)始出現成交增量。2006年的觀(guān)望潮只持續了1個(gè)月，7月份開(kāi)始成交恢復正常。國家去年12月宣布營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由5年變?yōu)?年，從2009年1月1日開(kāi)始執行。市民經(jīng)過(guò)1月和春節的觀(guān)望后，3月份開(kāi)始成交放量。

　　消費者通宵排隊 房管局加班接受遞件

　　講述人：億達按揭業(yè)務(wù)總監陳廣雄

　　2006年5月，營(yíng)業(yè)稅再次收緊，征收年限由2年拓寬到5年。海珠房屋交易登記中心剛搬去大基頭不久，5月30日下午四五點(diǎn)開(kāi)始排隊，剛開(kāi)始時(shí)人數不多，才四五個(gè)人，后來(lái)到了晚上六七點(diǎn)開(kāi)始人數增多，開(kāi)始有人出錢(qián)找人幫忙排隊，秩序有點(diǎn)混亂。后來(lái)部分群眾自發(fā)組織起來(lái)，這樣才基本維持了秩序。到了晚上九點(diǎn)、十點(diǎn)左右，排隊的人換班了，不過(guò)大部分的市民還是各自堅守位置，秩序還是比較良好。

　　陳廣雄記得當時(shí)排隊的有男有女，有老有少，什么人都有。當晚很多人都是用報紙墊著(zhù)睡覺(jué)或者坐在板凳上面打瞌睡。到了翌日六七點(diǎn)，天開(kāi)始亮了，部分媒體知悉此事到現場(chǎng)報道。早上八點(diǎn)多的時(shí)候，房管局有員工開(kāi)始上班，排隊的人員經(jīng)過(guò)一晚的疲勞，開(kāi)始騷動(dòng)起來(lái)，其中不乏一些想擾亂秩序的破壞分子，有人想插隊。前面的一些群眾齊心維護了秩序，后來(lái)當天排隊的人員都全部拿到號碼辦理業(yè)務(wù)，下午房管局也延長(cháng)了辦公時(shí)間，只要在辦公時(shí)間去申請的，都會(huì )為其辦理，加班完成遞件。

　　陳廣雄表示，前兩次營(yíng)業(yè)稅收緊都出現群眾連夜排隊的壯觀(guān)場(chǎng)面，這次營(yíng)業(yè)稅再次由松變緊，但由于房管局事權已下放到各區，各區房管局也充分做好預案，應該不會(huì )出現以往的情形。