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　　昨日，有消息稱(chēng)，相關(guān)部門(mén)正制定樓市調控政策，明確要求各大商業(yè)銀行嚴格制定二套房貸利率，同時(shí)將二套房及多套房的商業(yè)貸款首付比例提高至50%。這是繼調整營(yíng)業(yè)稅征收比例、出臺“國四條”、提高開(kāi)發(fā)商拿地門(mén)檻后，政府再度強化對樓市的調控，打出“第四拳”。不過(guò)，記者從南京多家銀行了解到，目前還沒(méi)有接到相關(guān)通知，依舊執行首付三至四成的政策。

　　傳聞：

　　二套房貸首付將提高至5成

　　繼中央經(jīng)濟工作會(huì )議后，監管層已不斷釋放樓市調整信號。12月18日，住建部部長(cháng)姜偉新表示，在繼續支持居民自住和改善性住房消費的同時(shí)，更加嚴格二套房信貸管理，嚴格二套房認定標準，抑制投資和投機性購房。而摩根大通上周也發(fā)布報告稱(chēng)不排除中國房貸政策進(jìn)一步微調的可能。

　　“國務(wù)院會(huì )議提到要綜合運用財政、土地和稅收政策調控房地產(chǎn)市場(chǎng)，現在就差信貸了�！敝袊�指數研究院副院長(cháng)陳晟表示，近期中央密集出臺房地產(chǎn)調控政策，顯示出管理層對當前房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的擔憂(yōu)，政策收緊傾向明顯， “相信貨幣和財政金融方面也會(huì )出細則，這將是一個(gè)組合性政策”，“基調是對保障性需求繼續鼓勵，但對投資性和投機性的不再優(yōu)惠”。

　　而一位接近銀行人士昨日也表示：“二套房貸收緊是明年銀行個(gè)貸部門(mén)工作的‘綱要’。因為二套房貸通常與投機客掛鉤，在房?jì)r(jià)上漲過(guò)程中，這部分客戶(hù)能給銀行帶來(lái)較大利潤，一旦房?jì)r(jià)縮水，二套房貸存在較大斷供可能，潛藏較大風(fēng)險�！�

　　另有人士認為，實(shí)際上銀行對明年房?jì)r(jià)走勢已不再樂(lè )觀(guān)，所以在監管層出臺相應政策前，不少銀行已暗中收緊二套房貸。如北京部分銀行已提出對非改善型二套房及以上住房貸款，首付比例不得低于40%，利率水平由分行參照新增住房貸款定價(jià)的規律，綜合考慮房貸評分等級、征信等級、首付比例等確定。對夫妻雙方合計為購買(mǎi)第五套及以上住房的，個(gè)別銀行已明確表態(tài)，將嚴格審批，且首付比例不得低于50%，房貸利率不得低于基準利率上浮10%。

　　不僅如此，近來(lái)“房?jì)r(jià)將在明年一季度大幅調整”的消息正在業(yè)內廣泛流傳，據銀行人士透露，在房?jì)r(jià)調整前，他們將嚴控二套房貸發(fā)放，以“年底貸款額度用完”為由暫不擴展相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　二套房貸的松緊直接關(guān)乎投機者成本高低,如二套房貸首付比例提高至50%，勢必擠壓樓市泡沫，相當部分樓盤(pán)將不再具有投資價(jià)值。

　　回應：

　　南京多家銀行稱(chēng)仍執行老政策

　　“我們銀行沒(méi)有收到任何二套房貸首付五成的消息�！北本﹤鞒龆�套房貸首付五成的消息之后，雖然央行不予回應，但是業(yè)界已經(jīng)傳得沸沸揚揚。記者昨天向南京多家銀行求證二套房貸政策了解到，目前還沒(méi)有銀行將二套房首付提高至50%，也沒(méi)有接到相關(guān)通知。銀行界資深人士表示，房地產(chǎn)的政策拐點(diǎn)已經(jīng)到來(lái)，財稅土地政策已出，但是金融政策不太可能在今年年底前出來(lái)。即便出臺，也不會(huì )對首次置業(yè)者和改善型需求者造成太大影響。

　　“目前我們所了解的二套房貸款政策是利率上浮10%、首付四成以上，還沒(méi)聽(tīng)說(shuō)要把首付提高到五成�！蹦暇┮粐�有大行房貸部負責人告訴記者，這條消息昨天最早是在新浪網(wǎng)上發(fā)布的，但下午這個(gè)消息就被刪掉了，央行也沒(méi)承認是從他們那兒出來(lái)的消息，“我們現在也糊涂了，希望有關(guān)部門(mén)盡快明確�！彼�表示，如果二套房首付真的提高到50%，那影響還是很大的。

　　“二套房首付提到50%？我們還沒(méi)收到總行的文件�！蹦暇┮还煞葜沏y行房貸部負責人這樣表示，就算提高至50%，銀行在操作上還是有一定空間的�！半m然監管部門(mén)要求以家庭為單位來(lái)認定二套房，但有的銀行對于已經(jīng)還完貸款再買(mǎi)房的不算二套房，而且銀行一般只會(huì )對普通客戶(hù)嚴格執行二套房貸款政策，對貴賓客戶(hù)是比較寬松的，因此，有實(shí)力的炒房人還是有空子可鉆的�！�

　　另一家股份制銀行個(gè)貸部負責人則表示，提高二套房首付至五成沒(méi)有必要，現在的問(wèn)題不是缺少限制二套房的政策，而是政策執行得不到位，如果各家銀行都能?chē)栏駡绦鞋F有的二套房貸款政策，也是能夠抑制炒房的。這位人士還認為，收緊二套房貸款的目的是通過(guò)打擊炒房來(lái)減少銀行的房貸經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，如果政策用力過(guò)猛，把房?jì)r(jià)打趴下來(lái)，反而會(huì )增加銀行的房貸風(fēng)險，那樣就適得其反了。

　　北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)陳國強表示，二套房貸政策是房地產(chǎn)調控政策中最重要、見(jiàn)效最快的手段，對抑制投資投機性購房的作用最明顯。雖然銀行對二套房貸首付上調的話(huà)題不愿走漏風(fēng)聲，但有知情人士對記者透露，實(shí)際上，目前很多銀行已經(jīng)做好房貸收緊的準備�！半m然銀行不直接說(shuō)，但實(shí)際上多數銀行，特別是小規模的銀行已經(jīng)做好準備�！痹撊耸勘硎�。而記者也從部分銀行了解到，目前已經(jīng)有不少中小銀行開(kāi)始調整業(yè)務(wù)方向，“我們銀行明年主要加大中小企業(yè)信貸投放，同時(shí)增加個(gè)人信貸業(yè)務(wù)。在房貸方面，也將更加嚴格控制風(fēng)險�！蹦炽y行高管在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　也有開(kāi)發(fā)商坦承，如果二套房貸首付提高至50%，將對投資需求產(chǎn)生打擊，不僅會(huì )影響房?jì)r(jià)走勢，也將關(guān)系到開(kāi)發(fā)商資金回籠問(wèn)題�！耙虼�，現在部分開(kāi)發(fā)商也在做這方面的準備，如減少拿地，增加開(kāi)發(fā)推盤(pán)速度�！蹦抽_(kāi)發(fā)商負責人對記者表示。

　　預測：

　　年底前不會(huì )有動(dòng)作

　　“政策拐點(diǎn)已經(jīng)到了，去年是支持購房，現在是打擊投資購房，抑制房?jì)r(jià)過(guò)快增長(cháng)。一是財稅政策，二手房交易營(yíng)業(yè)稅費從2年提高到5年；二是土地政策，開(kāi)發(fā)商拿地首付五成。剩下的肯定是金融政策，但現在還只是猜想�！币晃汇y行資深人士分析稱(chēng)，“招數已出，要先看看市場(chǎng)反應，如果地王遏制住了，投資性買(mǎi)房也遏制住了，就沒(méi)必要再出。遏制不住了，再出不遲�！彼�預計，在今年年底之前，應該不會(huì )有動(dòng)作。

　　易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(cháng)楊紅旭認為，房貸政策明年肯定會(huì )全面緊縮。他指出，“國四條”措施之一就是“抑制投資投機性購房。加大差別化信貸政策執行力度，切實(shí)防范各類(lèi)住房按揭貸款風(fēng)險”�！八�謂‘差別化信貸政策’，實(shí)際上指代‘二套房貸政策’�！彼�預計，明年銀行總體信貸投放量將明顯少于今年，將會(huì )使個(gè)人房貸有所緊縮。

　　對于二套房首付提至50%，有觀(guān)點(diǎn)稱(chēng)，一旦實(shí)行很有可能會(huì )導致明年房?jì)r(jià)大跌，對此，中國房地產(chǎn)研究會(huì )副會(huì )長(cháng)顧云昌在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，不太可能導致房?jì)r(jià)大跌。他表示，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神明確表示，對于房地產(chǎn)市場(chǎng)而言，就是要抑制投資投機性需求，保證自住性需求。也就是說(shuō)這一輪對于房?jì)r(jià)的調控是雙向的，既要抑制投資和投機性的需求，也要增加對保障性住房的供給。 ( 岳辰樺 陳春林 )