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　　在今后的經(jīng)濟適用房申購中，“夾心層”人群可能會(huì )被納入其中。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，在12月18日召開(kāi)的“2010年全國建設工作會(huì )議”上，住房和城鄉建設部部長(cháng)姜偉新表示，經(jīng)濟適用房面向范圍將從低收入者擴大為中低收入者，各地可根據建設的實(shí)際情況，對經(jīng)適房申購人群的收入標準進(jìn)行調整。

　　中國房地產(chǎn)研究會(huì )副會(huì )長(cháng)顧云昌向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，擴大經(jīng)適房的申購范圍，可將更多的“夾心層”人群納入保障范圍。

　　擴大范圍

　　經(jīng)適房面向“中低收入者”

　　姜偉新在上述會(huì )議上表示，2009年房?jì)r(jià)上漲過(guò)快，與投資和投機占主導、保障房工作進(jìn)展不平衡、一些地方大拆重建工程比較多等因素有關(guān)，同時(shí)也存在監管力度不夠、對客觀(guān)問(wèn)題認識不夠清晰等因素。明年，將繼續大規模發(fā)展保障性住房建設，計劃建180萬(wàn)套廉租房和130萬(wàn)套經(jīng)濟適用房。

　　值得注意的是，經(jīng)適房的適用范圍將從低收入者提升為中低收入者。據記者了解，姜偉新在會(huì )上專(zhuān)門(mén)對此進(jìn)行了強調，并表示，各地可根據建設的實(shí)際情況，對經(jīng)適房申購人群的收入標準進(jìn)行調整。

　　住建部、國土部、發(fā)改委等七部門(mén)于2007年聯(lián)合發(fā)布的《經(jīng)濟適用住房管理辦法》明確提出，經(jīng)濟適用房面向 “城市低收入住房困難家庭”，“單套的建筑面積控制在60平方米左右”。

　　據記者了解，對于經(jīng)適房申購人群的收入門(mén)檻，各地有不同的執行標準。比如，北京市確定的3人戶(hù)家庭年收入上限為45300元，上海規定申請購買(mǎi)經(jīng)適房家庭的人均年可支配收入不超過(guò)27600元，且與中央的規定不同，上海市的經(jīng)適房面向人群為“中低收入住房困難家庭”。

　　顧云昌表示，“夾心層”人群有一定的購買(mǎi)力，并有強烈的改善住房愿望，其需求亟須釋放。針對“夾心層”人群的住房需求，申購經(jīng)適房的收入門(mén)檻可能會(huì )降低。

　　中國人居環(huán)境委員會(huì )副主任開(kāi)彥在接受記者采訪(fǎng)時(shí)也指出，“夾心層”人群是當前最需要關(guān)注的群體。他還表示，除了財富階層的購房需求，政府應當“應保盡�！�。

　　針對一些地方在建設中擅自擴大經(jīng)適房單套面積的做法，住建部相關(guān)負責人強調，經(jīng)適房的面積必須控制在60平方米的標準。在此基礎上，鼓勵地方政府根據實(shí)際情況，加大經(jīng)濟適用房建設。

　　加強監管

　　推進(jìn)房產(chǎn)商誠信管理工作

　　在保障房建設資金方面，住建部表示，2010年，住建部和發(fā)改委等部門(mén)還將繼續加大中西部地區保障性住房建設的中央投資比例。同時(shí)，地方使用中央代發(fā)的債券資金，要重點(diǎn)用于保障性住房建設。各級建設部門(mén)要抓緊與土地管理和財政部門(mén)協(xié)商，確保建設用地和資金的落實(shí)。

　　今年年中，全國人大在對保障房建設的調研報告中指出，截至今年8月底，中央政府完成保障房投資7170億元，占今年投資總額的79%；地方政府僅完成投資394.9億元，完成率僅為23.6%。

　　據了解，在上述會(huì )議上，住建部相關(guān)負責人還表示，住建部將在2010年配合國土部等有關(guān)部門(mén)推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)誠信管理等工作。但該負責人并未透露詳細內容。

　　據悉，北京市已經(jīng)推出類(lèi)似的信用評級體系，即根據合同簽訂、出讓金繳納和土地開(kāi)發(fā)進(jìn)度等，對企業(yè)進(jìn)行“信用評級”，信用級別低的企業(yè)將被限制參與后續土地的競買(mǎi)。

　　另外，住建部還要求各地規劃部門(mén)加快普通商品房項目開(kāi)工審批，增加中小套型、中低價(jià)位商品房的用地有效供應，檢查房屋樓盤(pán)銷(xiāo)售，打擊捂盤(pán)囤盤(pán)，以便盡快增加供應量。