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　　在經(jīng)歷“土地出讓金”等相關(guān)遏制地產(chǎn)泡沫新政之后，12月23日，財政部、國稅總局和國土資源部再一次打出“連環(huán)掌”，以明示決策層整治樓市的決心。

　　新稅奈何樓市？

　　12月23日，財政部、國稅總局下發(fā)正式通知：自2010年1月1日起，個(gè)人將購買(mǎi)不足5年的非普通住房對外銷(xiāo)售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人購買(mǎi)超過(guò)5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房對外銷(xiāo)售的，按照其銷(xiāo)售收入減去購買(mǎi)房屋價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人購買(mǎi)超過(guò)5年(含5年)的普通住房對外銷(xiāo)售的，免征營(yíng)業(yè)稅。

　　理論上，這本是一項打壓房?jì)r(jià)的措施，但是有分析人士認為，此舉對市場(chǎng)的影響非常有限。

　　北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)陳國強認為，營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策如期取消，并繼續執行差額征稅、仍對普通住房與非普通住房進(jìn)行稅額上的區分，這些都在市場(chǎng)預料之中。受此政策影響最大的將是購買(mǎi)了3-5年的房源。不過(guò)，在差額稅征收過(guò)程中，一些房產(chǎn)中介機構往往可以通過(guò)做低差價(jià)進(jìn)行避稅，從而大大降低稅額，導致政策影響有限。

　　美聯(lián)物業(yè)市場(chǎng)研究部總監張大偉表示，對于非普通住房來(lái)說(shuō)，征收標準相較普通住房要更加嚴格。購買(mǎi)超過(guò)5年(含5年)的，仍需征收差額營(yíng)業(yè)稅，“這說(shuō)明政策對投資性購房打壓力度加大”。但由于這部分房源總價(jià)過(guò)高，占比較小，對市場(chǎng)影響也不會(huì )很大。

　　就讓你囤不起

　　同日，國土資源部召開(kāi)掛牌督辦房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)閑置土地處置新聞通氣會(huì )，指出目前全國閑置的房地產(chǎn)用地仍有約一萬(wàn)公頃，下一步將采取措施監督土地使用情況，防止產(chǎn)生新的閑置土地，促進(jìn)已供土地的及時(shí)開(kāi)發(fā)利用。

　　對于已閑置滿(mǎn)一年未超過(guò)兩年的，要按照出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收土地閑置費；土地閑置滿(mǎn)兩年、依法應當無(wú)償收回的，堅決無(wú)償收回，重新安排使用。

　　以廣州剛剛出讓的“亞運城”項目為例，如果閑置一年，就將被征收255億元地價(jià)的20%，也就是51億元作為閑置費。業(yè)界專(zhuān)家指出，新政大大提高了開(kāi)發(fā)商的囤地成本，如果嚴格執行，將對囤地和“地王”現象起到抑制作用。

　　中原地產(chǎn)項目總經(jīng)理黃韜在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“如果按照現行的土地限制處理政策，開(kāi)發(fā)商的囤地成本太低了�！秉S韜說(shuō)，新規中的閑置滿(mǎn)兩年即無(wú)償收回若能?chē)栏駡绦�，確實(shí)能在很大程度上解決開(kāi)發(fā)商囤地的問(wèn)題。不過(guò)，就目前的狀況顯示，土地閑置年限并沒(méi)有上限，開(kāi)發(fā)商可以選擇在兩年后被政府收回，也可以選擇繳納滯納金繼續囤地。而在大部分情況下，開(kāi)發(fā)商都會(huì )選擇繳納滯納金，致使囤地現象愈演愈烈。

　　這次國土資源部還掛牌督辦了18宗房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)閑置土地，主要分布在北京、上海、浙江、山東、福建、湖南、廣西、吉林、寧夏9個(gè)省市區。其中，閑置超過(guò)兩年的有7宗。