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中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強今天在山西省大同市召開(kāi)的全國城市和國有工礦棚戶(hù)區改造會(huì )議上強調,要認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,全面啟動(dòng)并扎實(shí)有序推進(jìn)城市和國有工礦等棚戶(hù)區改造,加快保障性住房建設,把這一重大民生工程辦實(shí)辦好,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
會(huì )上,住房和城鄉建設部負責人對棚戶(hù)區改造工作有關(guān)指導意見(jiàn)作了說(shuō)明,北京、吉林、山西、江西、重慶及沈陽(yáng)等地政府負責同志通報了情況,交流了經(jīng)驗。在認真聽(tīng)取大家的發(fā)言后,李克強作了講話(huà)。他說(shuō),住房是民生之要,城市和國有工礦棚戶(hù)區房屋破舊簡(jiǎn)陋、設施很差,還居住著(zhù)近千萬(wàn)戶(hù)家庭,絕大多數為低收入群體。實(shí)施棚戶(hù)區改造,順民意、惠民生,有利于擴內需、促發(fā)展、調結構,是一舉多得的重大民生工程。
李克強指出,棚戶(hù)區改造是保障性安居工程建設的重要組成部分。要力爭在全國范圍內用5年時(shí)間完成城市和國有工礦集中連片棚戶(hù)區改造任務(wù),有條件的地方可提前完成;國有林區墾區煤礦棚戶(hù)區改造也要爭取用3年時(shí)間完成。同時(shí),加快推進(jìn)廉租住房建設。
李克強強調,要堅持以人為本、執政為民,堅持把保障群眾基本住房需求作為棚戶(hù)區改造的根本目的,抓住重點(diǎn)環(huán)節,扎實(shí)有序推進(jìn)。一是確保群眾得到實(shí)惠,通過(guò)改造使困難居民住房條件有明顯改善,使群眾有恒產(chǎn)有恒心。二是確保資金及時(shí)到位,各類(lèi)政府資金統籌安排統籌使用,引導社會(huì )資金投入改造。三是確保政策有效落實(shí),減免相關(guān)稅費,優(yōu)先安排用地,以?xún)?yōu)惠的政策支持改造。四是確保改造規范有序,優(yōu)先改造連片規模大、住房條件差、安全隱患重、群眾要求迫切的項目,既盡力而為,又量力而行,防止借改造之名盲目大拆大建。五是確保操作過(guò)程公開(kāi)透明、分配結果公平公正,尊重群眾意愿,保障群眾權益,防止滋生腐敗,對各類(lèi)侵犯群眾利益、以權謀私的行為要依法查處,把棚改工程建成廉政工程、德政工程,把這一民生工程辦成民心工程。
李克強說(shuō),棚戶(hù)區改造有利于增加住房供應、改善供給結構,各級政府要切實(shí)承擔起職責,做深入細致的工作,加大保障性住房建設力度,增加和改善土地供應,并運用財稅、金融等杠桿,加強中小套型和中低價(jià)位住房建設,抑制投機性投資性需求,遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展,實(shí)現人民群眾住有所居、安居樂(lè )業(yè)。
黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)負責同志,各省、自治區、直轄市政府負責同志及有關(guān)部門(mén)負責人,各計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團及各省會(huì )城市負責同志參加了會(huì )議。
據調查,到2008年底,全國居住在各類(lèi)棚戶(hù)區中的家庭共1148萬(wàn)戶(hù),其中城市棚戶(hù)區744萬(wàn)戶(hù),國有工礦棚戶(hù)區238萬(wàn)戶(hù),林區和墾區棚戶(hù)區166萬(wàn)戶(hù)。這些家庭中,有681萬(wàn)戶(hù)為低收入住房困難戶(hù),467萬(wàn)戶(hù)為中等偏下收入住房困難戶(hù)。有關(guān)部門(mén)介紹,2008年各類(lèi)棚戶(hù)區改造開(kāi)工約170萬(wàn)戶(hù)住房,2009年計劃改造開(kāi)工297萬(wàn)戶(hù)住房。 (記者謝登科、南婷)
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