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　　稅收信貸政策有所調整

　　-營(yíng)業(yè)稅政策的征免時(shí)限由2年恢復到5年。

　　-契稅在此番調整前，凡購買(mǎi)90平方米及以下普通住房的個(gè)人，均能享受1%的稅率；調整后必須是首次購買(mǎi)90平方米及以下普通住房的個(gè)人，須憑房地產(chǎn)交易中心出具的首次購房證明，方能享受1%的稅率。

　　-個(gè)人所得稅政策方面，調整前規定個(gè)人轉讓自用2年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，個(gè)人不負擔個(gè)人所得稅；調整后將轉讓年限由2年恢復到5年。

　　-恢復收取個(gè)人購買(mǎi)普通住房的住房登記費和個(gè)人買(mǎi)賣(mài)存量普通住房的交易手續費。

　　-調整后必須符合購房前人均住房面積低于本市平均水平的條件，并須提供有效證明，才能享受7折貸款利率和最低首付20%的優(yōu)惠政策。

　　記者昨日從市府新聞辦了解到，市住房保障房屋管理局等五部門(mén)發(fā)布了最新的《關(guān)于本市貫徹國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，從稅收信貸政策調整、加大普通商品住房供應、加快推進(jìn)住房保障、加強市場(chǎng)監管四方面采取措施，遏制地價(jià)、房?jì)r(jià)過(guò)快上漲。

　　今年下半年以來(lái)，上海地價(jià)、房?jì)r(jià)上漲趨勢明顯，特別是最近幾個(gè)月不斷攀高。當前高地價(jià)、高房?jì)r(jià)已成為普通市民普遍關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題。此時(shí)出臺這份最新的房地產(chǎn)《實(shí)施意見(jiàn)》標志著(zhù)，上海將繼續按照以居住為主、以市民消費為主、以普通商品住房為主的調控原則，運用差別化的土地供應、稅收信貸等政策，加大供需雙向調節力度，抑制投資投機性購房需求，繼續支持居民自住和改善型購房需求，切實(shí)增加普通商品住房供應，加快建立和完善住房保障體系，加強房地產(chǎn)市場(chǎng)監測監管。

　　調整稅收信貸政策

　　值得一提的是，上海將在稅收、信貸政策上體現抑制投資投機性購房。除了營(yíng)業(yè)稅政策的征免時(shí)限由2年恢復到5年之外，契稅、個(gè)人所得稅以及二套房信貸標準等都出現了一定調整。

　　根據《實(shí)施意見(jiàn)》，契稅在此番調整前，凡購買(mǎi)90平方米及以下普通住房的個(gè)人，均能享受1%的稅率；調整后必須是首次購買(mǎi)90平方米及以下普通住房的個(gè)人，須憑房地產(chǎn)交易中心出具的首次購房證明，方能享受1%的稅率。

　　個(gè)人所得稅政策方面，調整前規定個(gè)人轉讓自用2年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，個(gè)人不負擔個(gè)人所得稅；調整后將轉讓年限由2年恢復到5年。此外，恢復收取個(gè)人購買(mǎi)普通住房的住房登記費和個(gè)人買(mǎi)賣(mài)存量普通住房的交易手續費。

　　對投資投機性購房，此次實(shí)施意見(jiàn)明確將嚴格執行差別化信貸政策，在繼續支持居民自住和改善型住房消費的同時(shí)，更加嚴格二套房信貸管理，嚴格二套房認定標準。對已貸款購買(mǎi)一套住房，再申請貸款購買(mǎi)第二套用于改善居住條件的普通自住房的居民，調整前可比照首次購買(mǎi)普通自住房，享受7折貸款利率和最低首付20%的優(yōu)惠政策；調整后必須符合購房前人均住房面積低于本市平均水平的條件，并須提供有效證明，才能享受貸款利率和最低首付比例的優(yōu)惠政策。

　　對投資投機性購房，從緊掌握住房公積金貸款政策。對首次購買(mǎi)普通自住房，和為改善居住條件購買(mǎi)第二套普通自住房申請住房公積金貸款的，繼續執行現有的優(yōu)惠政策。

　　增加普通商品住房土地供應

　　嚴格土地供應政策，切實(shí)增加普通商品住房土地供應，是上海遏制地價(jià)、房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的第二招。

　　據了解，上海將通過(guò)控制商品住房項目單宗土地出讓面積，加強土地出讓收支管理，加大閑置土地清理，提高土地利用效率，優(yōu)先滿(mǎn)足保障性住房土地供應，并增加普通商品住房土地供應。

　　推進(jìn)大型居住社區建設

　　根據《實(shí)施意見(jiàn)》，本市將全面推進(jìn)包括廉租住房、經(jīng)濟適用住房、動(dòng)遷安置配套商品房和公共租賃住房等保障性住房建設。廉租住房方面要對符合廉租保障準入條件的申請家庭做到“應保盡�！�，并通過(guò)配建、改建、收購等多種渠道籌措廉租房源，提高實(shí)物配租比例。

　　記者了解到，經(jīng)濟適用住房將在目前兩區試點(diǎn)的基礎上，根據實(shí)際情況，明年逐步放寬準入條件，擴大建設和供應規模，擴大享受面。

　　加強市場(chǎng)監測監管

　　《實(shí)施意見(jiàn)》要求完善房地產(chǎn)市場(chǎng)信息發(fā)布制度，不斷完善新建商品房和存量房合同網(wǎng)上備案系統，披露土地供應、商品住房市場(chǎng)供求、價(jià)格變動(dòng)等信息，引導和穩定市場(chǎng)預期。

　　據悉，上海將繼續整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加大對虛擬交易、囤地捂盤(pán)、虛假廣告等違法違規行為的查處和曝光力度；加強商品房預銷(xiāo)售管理，嚴厲查處在商品房預售預訂階段，以各種形式炒作、哄抬房?jì)r(jià)的行為；加強商品房銷(xiāo)售備案管理，督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)加大信息披露，規范銷(xiāo)售行為，引導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)合理定價(jià)；健全房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員誠信制度，加大違規、失信企業(yè)和從業(yè)人員的懲戒力度。 本報記者 唐瑋婕 劉棟