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　　在國務(wù)院密集出臺房地產(chǎn)調控政策前后，地方政府也紛紛做出反應：上海降低公積金貸款限額，廣州嚴查閑置土地，深圳打擊捂盤(pán)囤積，南京和杭州則對首次置業(yè)提供購房補貼。

　　縱覽各地方政府調控政策，一線(xiàn)城市由于房?jì)r(jià)上漲過(guò)猛不得不出手遏制，二線(xiàn)城市則繼續執行優(yōu)惠政策。在中央層面房地產(chǎn)政策漸趨明朗之后，地方政府調控同樣“雷聲”大。不過(guò)，這些措施能否收到明顯效果，尚需時(shí)日加以觀(guān)察。

　　一線(xiàn)城市調控風(fēng)聲緊

　　在二套房貸政策收緊前夕，上海市住房保障房屋管理局率先表示，將從稅收信貸政策調整、加大普通商品住房供應、加快推進(jìn)住房保障、加強市場(chǎng)監管等四方面采取措施，以遏制地價(jià)、房?jì)r(jià)過(guò)快上漲。上海市公積金管理中心也宣布，人均住房面積小于33.4平方米而再次購房的，為購買(mǎi)“改善型住房”，對購買(mǎi)第二套改善型普通自住房的，公積金貸款最高限額由80萬(wàn)元降低為60萬(wàn)元。

　　廣州市幾乎同時(shí)提出，擴大土地和商品房供應，盤(pán)活閑置土地，抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲。2009年12月30日，廣州首度明確對閑置土地征收增值地價(jià)。廣州市國土房管局負責人稱(chēng)，一旦新政實(shí)施，被認定是閑置用地的地塊，開(kāi)發(fā)商首先要補交的增值地價(jià)，可能就是原來(lái)地價(jià)的幾倍甚至十幾倍。

　　開(kāi)發(fā)商囤地成本將大大增加。業(yè)界最為關(guān)注的是，土地閑置費不再按月計收，而是統一規定按出讓土地價(jià)款20%或劃撥土地價(jià)款20%一次性征收，逾期不繳納土地閑置費的，自逾期之日起按日加收應繳土地閑置費總額1%。的滯納金。

　　2009年以來(lái)，廣州市開(kāi)始逐步對2007年底至2008年初出讓的幾幅高價(jià)土地進(jìn)行處理，被收回的原中萊地王已在2009年重新出讓?zhuān)�金地的番禺地塊則實(shí)行退地退款，保利金沙洲和富力云祥路地王還在商議中。而新辦法的出臺讓那些囤積或閑置土地的開(kāi)發(fā)商承擔著(zhù)更大的風(fēng)險。業(yè)內人士認為，廣州閑置地處理細則若能?chē)栏裾J真執行，對于縮短房企開(kāi)發(fā)周期，防止囤地、囤房，可能會(huì )產(chǎn)生一定成效。

　　一邊是嚴查閑置土地，另一邊再次提出限價(jià)房。廣州市房管局局長(cháng)謝曉丹表示，2009年上半年喊停的限價(jià)房用地可能重啟，具體的供應規模正在調查摸底。

　　而深圳市國土委則開(kāi)始對全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售、經(jīng)紀、估價(jià)等領(lǐng)域的違法違規行為進(jìn)行全面清理整治。查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違法違規行為，包括非法預售、發(fā)布虛假廣告、囤積房源、合同欺詐、售樓現場(chǎng)不按規定公示規定事項、不按規定填報項目手冊、未取得預售許可前違規收取定金、意向金、誠意金等。

　　隨后，深圳市又將2010年保障性住房建設計劃大幅提高，計劃建設保障性住房從2.23萬(wàn)套增至約5萬(wàn)套。翻倍的數字表明，深圳市政府欲通過(guò)加大保障性住房供應量，解決中低收入住房問(wèn)題，并平抑市場(chǎng)房?jì)r(jià)。

　　二線(xiàn)城市或繼續力挺

　　就在國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的通知》的同時(shí)，2009年賣(mài)地收入高達1200億元的杭州市推出了29條房產(chǎn)新政，不論是否杭州戶(hù)籍，手中無(wú)房者在杭州市區購買(mǎi)140平方米以下的普通住房，就可獲得房款總額1.3%的財政補貼。

　　不僅是首次置業(yè)給予補貼，在市區僅有一套住房，在2010年出售住房，并重新購買(mǎi)普通住房的，同樣給予房款總額1.3%的購房補貼；因房屋拆遷選擇貨幣安置的,在市區購買(mǎi)普通住房給予超過(guò)貨幣補償款部分1.3%的購房補貼。

　　杭州天龍房產(chǎn)中介表示，營(yíng)業(yè)稅“2改5”對炒房和購買(mǎi)非普通住宅抑制作用明顯，但杭州的新政相當于補貼了因營(yíng)業(yè)稅受影響的客戶(hù)，抵消了宏觀(guān)政策的執行力。新政中一戶(hù)家庭年滿(mǎn)18周歲子女購買(mǎi)第二套住房,享受首套住房貸款的相關(guān)優(yōu)惠政策，這對一些炒房家庭,繼續起著(zhù)“鼓勵”作用。

　　不僅僅是杭州，南京市在2009年底就率先提出購房補貼。在南京市首次購買(mǎi)普通住房(144平方米以下)的，給予總房款0.5%的購房補貼，僅有一套住房的改善型購房家庭，在2010年出售原住房并且重新購買(mǎi)普通住房的，也給予房款總額0.5%的購房補貼。而個(gè)稅補貼則將取消，之前南京市對超過(guò)兩年的二手房買(mǎi)賣(mài)，繳納個(gè)稅后政府還要補貼40%，2010年政府不再予以補貼。

　　1月6日浙江省舟山市也宣布，對首次購房者給予所征收契稅全額的財政補貼，對以家庭為單位在舟山僅有一套住房的改善型購房者，個(gè)人所得稅全額或差額退還。而長(cháng)沙2008年底出臺的購房補貼也繼續執行，長(cháng)沙市的首次置業(yè)低收入家庭可繼續享受8萬(wàn)元的購房補貼。