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昨天,力挺物業(yè)稅盡快出臺的全國政協(xié)委員、住房與城鄉建設部房地產(chǎn)估價(jià)與地產(chǎn)經(jīng)紀專(zhuān)家委員會(huì )委員郭松海告訴本報記者,他今年又準備了關(guān)于物業(yè)稅的2份提案。他表示,物業(yè)稅不僅可以調控房?jì)r(jià),還可以為地方政府提供長(cháng)期穩定的稅收。而全國政協(xié)委員、財政部科研所所長(cháng)賈康提交提案中建議,出臺物業(yè)稅,要通過(guò)聽(tīng)證會(huì )形式對各方面意見(jiàn)進(jìn)行溝通,此外,可考慮先對豪華別墅征收物業(yè)稅,對于一般消費性住房應暫不征收。
二套及以上房產(chǎn)才應課稅
對于開(kāi)征物業(yè)稅,對普通百姓來(lái)說(shuō),最擔心的是自己可能還沒(méi)脫掉“房奴”的帽子,又變成了“稅奴”。對此,夏績(jì)恩代表和劉革新委員都提出,對住宅房產(chǎn)應區別對待,政策設計為“每一家庭同戶(hù)籍人口自愿選擇一套住房為永久性免稅物業(yè),二套及以上房產(chǎn)方做累進(jìn)性課稅”。
“居民自住的一套,由國家規定或各地自行制定指導面積。對在規定面積內的住房,應收物業(yè)稅以切實(shí)保障自住!毕目(jì)恩說(shuō),物業(yè)稅主要的作用是增加房產(chǎn)投機者的房產(chǎn)持有成本,遏制過(guò)度投資和打擊炒房者的投機行為,把空置住房逼出來(lái)推向市場(chǎng),真正滿(mǎn)足有住房需求的老百姓居住。
建議開(kāi)征前開(kāi)聽(tīng)證會(huì )
昨日,全國政協(xié)委員、財政部科研所所長(cháng)賈康提交提案中建議,出臺物業(yè)稅,要通過(guò)聽(tīng)證會(huì )形式對各方面意見(jiàn)進(jìn)行溝通。
賈康提出,房地產(chǎn)保有環(huán)節開(kāi)征房地產(chǎn)稅這樣的財產(chǎn)稅,可以增加住房市場(chǎng)上中小戶(hù)型的需求比例,從而有利于集約利用土地促進(jìn)城市化健康發(fā)展和經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變。此外,可以減少已建成房屋的空置率,活躍租房市場(chǎng),提高社會(huì )中不動(dòng)產(chǎn)資源配置的效率,還能促使不動(dòng)產(chǎn)投資、投機行為收斂,有利于 減少住房?jì)r(jià)格過(guò)快上漲及其導致的市場(chǎng)大起大落的可能性。賈康認為,房地產(chǎn)保有環(huán)節開(kāi)征房地產(chǎn)稅,客觀(guān)上將增加住多套房、高檔房的高收入階層的稅負,所籌得資金轉而用于國家財政支出將更多扶助低收入階層。這種再分配調節作用,對于我國推進(jìn)收入分配合理化的相關(guān)制度建設,現實(shí)意義重大。
賈康提出,有關(guān)部門(mén)應抓緊研究制定在我國開(kāi)征物業(yè)稅的方案,建議將稅的名稱(chēng)在方案中規范地表述為“房地產(chǎn)稅”。他還建議有關(guān)方面積極征求公眾、專(zhuān)家、各利益群體的意見(jiàn)和建議,在一些關(guān)鍵點(diǎn)上可采取聽(tīng)證會(huì )方式加強透明度和不同意見(jiàn)的溝通,通報“空轉”試點(diǎn)地區的有關(guān)情況,增進(jìn)各方對此項重要改革的理解與認同。
“對于一般性消費住房,物業(yè)稅開(kāi)征初期不應該考慮征收!辟Z康認為,實(shí)施的初期,對一般的消費性住房不考慮實(shí)征。但是,管理上很容易認定的獨立別墅、豪華公寓則可先行實(shí)征。而對于對一定面積以下的“居民第一套自用住房”實(shí)行永不實(shí)征,是可考慮的。
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