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　　中新社北京3月10日電(記者 阮煜琳)繼“國四條”、“國十一條”等調控政策之后，中國官方進(jìn)一步出手調控房地產(chǎn)市場(chǎng)。國土資源部10日下發(fā)通知，明確保障性住房用地供應、商品房用地出讓、打擊囤地等方面的具體要求，全方位加強土地市場(chǎng)監管。同時(shí)通過(guò)土地競買(mǎi)人資格審查、嚴格規范土地出讓底價(jià)等手段，進(jìn)一步提高土地出讓門(mén)檻。

　　為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的通知》(即“國11條”) 要求，依法加強監管，增強土地政策參與房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控的針對性和靈活性，國土資源部10日公布了《關(guān)于加強房地產(chǎn)用地供應和監管有關(guān)問(wèn)題的通知》。要求各地確保保障性住房用地供應，保障性住房、棚戶(hù)改造和自住性中小套型商品房建房用地，不低于住房建設用地供應總量的70%。保障性住房用地不得從事商業(yè)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，因城市規劃調整需要改變的，應由政府收回，另選地塊供應。

　　同時(shí)，嚴格規范商品房用地出讓行為。要求各地土地出讓最低價(jià)不得低于出讓地塊所在地級別基準地價(jià)的70%，競買(mǎi)保證金不得低于出讓最低價(jià)的20%。嚴格依法處置閑置房地產(chǎn)用地。對用地者欠繳土地出讓價(jià)款、閑置土地、囤地炒地、土地開(kāi)發(fā)規模超過(guò)實(shí)際開(kāi)發(fā)能力以及不履行土地使用合同的，各地國土資源管理部門(mén)要禁止其在一定期限內參加土地競買(mǎi)。

　　通知要求，嚴格規范土地出讓底價(jià)。土地出讓成交后，必須在10個(gè)工作日內簽訂出讓合同，合同簽訂后1個(gè)月內必須繳納出讓價(jià)款50%的首付款，余款要按合同約定及時(shí)繳納，最遲付款時(shí)間不得超過(guò)一年。

　　對房?jì)r(jià)過(guò)高，以及房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的城市，通知要求“各地可選擇部分地塊，按照政府確定的限價(jià)房項目采用競地價(jià)辦法”招拍掛出讓土地，發(fā)揮抑制房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的調節作用。并嚴格控制大套型住房建設用地，嚴禁向別墅供地。

　　據悉，今年3至7月，國土資源部將在全國組織開(kāi)展對房地產(chǎn)用地突出問(wèn)題的專(zhuān)項檢查。檢查重點(diǎn)是房地產(chǎn)用地特別是保障性住房用地未經(jīng)批準擅自改變用途，違規供應土地建設別墅，違反法律法規閑置土地、囤地炒地等。(完)