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　　2010年中國國際人才交流大會(huì )將于10月29日至30日在深圳舉行,這一國家級盛會(huì )已經(jīng)是連續第4年與深圳“結緣”。記者昨日從大會(huì )新聞發(fā)布會(huì )上獲悉,為了提高對各層次人才的吸引力,深圳將進(jìn)一步調整各項人才政策,將保障性住房和住房購房補貼等各項優(yōu)惠舉措覆蓋到應屆畢業(yè)生和初期創(chuàng )業(yè)人員,同時(shí),還將繼續降低入戶(hù)門(mén)檻,招攬更多人才入深。

　　大會(huì )期間將組織“千名海歸博士回國行”

　　中國國際人才交流大會(huì )自2001年首次舉辦以來(lái),已經(jīng)走過(guò)了9年的歷程,成為我國規模最大、規格最高的國家級、國際化、綜合性人才與智力交流盛會(huì )。大會(huì )自2007年移師深圳以來(lái),已經(jīng)連續舉辦了3屆,今年將是第4次與深圳“結緣”。根據國家外國專(zhuān)家局去年與深圳簽訂“長(cháng)期落戶(hù)深圳”的協(xié)議,國際人才交流大會(huì )與深圳的緣分還將延續下去。

　　據深圳市人力資源和社會(huì )保障局局長(cháng)王敏介紹,和往年相比,今年大會(huì )的內容更豐富,包括兩大部分、三大板塊、十大展區；對接更務(wù)實(shí),將設置專(zhuān)門(mén)的項目洽談對接區域,安排上百場(chǎng)各機構之間的對接會(huì )；交流更廣泛,在去年增加臺灣板塊的基礎上,今年首次將在美國成功舉辦了八屆的“北美留交會(huì )”移入大會(huì ),組織“千名海歸博士回國行”活動(dòng)。

　　此外,作為大會(huì )重要組成部分的“深圳論壇”將以“人才改變世界”為主題,圍繞后金融危機時(shí)代國際人才智力流動(dòng)的新情況、新格局,邀請國家友誼獎獲得者、知名人士、世界著(zhù)名科學(xué)家、世界500強跨國公司CEO等嘉賓到場(chǎng)“論道”。目前,大會(huì )組委會(huì )正在全國范圍內征集重點(diǎn)引智項目和成果,提前做好項目的前期對接工作,還先后與法國、日本、韓國、美國等專(zhuān)家組織以及香港、臺灣的相關(guān)機構進(jìn)行了接觸,并取得了突破性進(jìn)展,一些海外機構和上海、天津、河北、重慶等省市已提早預訂了比往年規模更大的展位。

　　“在當前金融危機的大背景下,世界人才格局也在發(fā)生著(zhù)深刻的變化,伴隨著(zhù)抵御國際金融危機,國家經(jīng)濟和區域發(fā)展政策所帶來(lái)的要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)消長(cháng)等全新態(tài)勢中蘊藏著(zhù)的巨大發(fā)展契機�！鄙钲谑姓�府副秘書(shū)長(cháng)南嶺在講話(huà)中提到,深圳一定要充分借助中國國際人才交流大會(huì )這個(gè)重要平臺,構筑起與國內、國際溝通的橋梁,為建設國家創(chuàng )新型城市提供強有力的人才和智力支撐。

　　完善人才服務(wù)體系

　　一個(gè)國際人才交流大會(huì )只是提供了人才交流的平臺,但要真正吸引并留住人才,深圳還有不少事情要做。2008年10月,深圳正式出臺了高層次專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設“1+6”文件,將人才劃分為國家、地方和后備三個(gè)等級,繼而從住房、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、科研津貼和國(境)外高級專(zhuān)家特聘管理等6個(gè)方面為各級別的人才度身訂造了一套完善的服務(wù)體系。然而,兩年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟回暖,房?jì)r(jià)反彈,“高房?jì)r(jià)嚇退來(lái)深人才”的呼聲仍不絕于耳。

　　“根據‘1+6’文件的規定,過(guò)去我們的保障性住房,以及各項住房和購房補貼優(yōu)惠政策主要是向中高層次人才傾斜,對應屆畢業(yè)生和初期創(chuàng )業(yè)人員等層次相對降低的城市‘夾心層’人才惠及較少,但實(shí)際上對于這部分人而言,由于他們初到深圳,積累較少,高房?jì)r(jià)下壓力更大,我們應該為他們提供支持,幫助他們適應深圳的生活�！蓖趺粼诮邮苡浾卟稍L(fǎng)時(shí)透露,人力資源和社會(huì )保障局已經(jīng)向深圳市政府提交相關(guān)的建議:擴大保障性住房和各項住房和購房補貼優(yōu)惠政策的覆蓋范圍,使之惠及應屆畢業(yè)生等各個(gè)層次的人才。

　　據深圳市人力資源和社會(huì )保障局副局長(cháng)尹耀棠此前做客電臺“民心橋”時(shí)透露,住房補貼的辦法有三種:一種可能是貨幣補貼與提供實(shí)物相結合；第二種可能是租住周轉房和分配住房相結合；第三種可能是保障性住房、人才公寓等。擴大覆蓋的政策還正在討論中,有關(guān)的數據還在測算,今后對吸引和留住人才的激勵措施將逐漸加大,在具體操作和措施上會(huì )越來(lái)越細化和個(gè)性化。

　　據王敏介紹,除了“1+6文件”外,深圳還將針對“海歸”出臺專(zhuān)門(mén)的認定標準,仿照當前的《關(guān)于加強高層次專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設的實(shí)施意見(jiàn)》,將海外人才分為幾個(gè)層級,然后對號入座為各個(gè)層次的海外來(lái)深人才提供不同級別的住房、科研創(chuàng )業(yè)資金、子女就學(xué)和配偶工作扶助標準�！斑@些政策如順利獲批,還將設置一定的追溯期,就是如果你是前兩三年回國的,也可以申請享受新政策的各項優(yōu)惠�！蓖趺粽f(shuō)。

　　入戶(hù)門(mén)檻將繼續降低

　　“相對于上海、北京等一線(xiàn)城市,甚至和一些二線(xiàn)城市相比,深圳對人才的吸引力也不如從前了,不過(guò)人才流向的多樣化,對全國而言是好事�！蓖趺粽f(shuō)。為了吸引人才前來(lái),深圳一再降低了入戶(hù)門(mén)檻,去年更是首次推出了“個(gè)人申報招調入戶(hù)”政策,允許具有大學(xué)本科學(xué)歷并獲學(xué)士以上學(xué)位等10類(lèi)人員可以不受單位的指標限制,自行申報招調入深。

　　今年這一政策還會(huì )延續嗎?“個(gè)人招調政策今年將繼續實(shí)施,而且我們對各類(lèi)人才入戶(hù)深圳的門(mén)檻將會(huì )進(jìn)一步降低�！蓖趺粽f(shuō),例如往年對于自行申報入深的本科畢業(yè)生的適用院校僅有30多所,今年將會(huì )提高到80多所,比去年翻上一倍。此外,深圳還會(huì )根據自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市管理需要,進(jìn)一步擴大招調工入深的比例和數量。

　　王敏告訴記者,深圳目前的城市戶(hù)籍人口每年有10%左右的增長(cháng),其中主要有3個(gè)來(lái)源:應屆畢業(yè)生、招調工和戶(hù)籍隨遷人員,3類(lèi)人員各占三分之一左右的比例�！霸谶@三類(lèi)人里面,應屆的大中專(zhuān)畢業(yè)生往往是城市發(fā)展的潛力和希望所在,因此我們要改善城市的人口結構,提高城市發(fā)展水平,就要加大對這一類(lèi)人才的吸引力�！蓖趺粽f(shuō),深圳將調整相關(guān)政策,為大中專(zhuān)應屆畢業(yè)生提供更大支持和幫助,力爭將應屆畢業(yè)生入深比例從三分之一提高到50%左右。

　　而據尹耀棠此前透露,今年的招調工政策還沒(méi)有正式出臺,預計4月20日啟動(dòng)。從人才總體數量看,深圳引進(jìn)在職國內人才數量近幾年保持平穩增長(cháng)態(tài)勢,吸引畢業(yè)生數量也有一定幅度增長(cháng)。2005年以前深圳每年引進(jìn)畢業(yè)生2.5萬(wàn)人以下,2006年以后,每年引進(jìn)畢業(yè)生數量都超過(guò)3萬(wàn)人,2009年則接近4萬(wàn)人,而留學(xué)回國人員總量從2003年的5600多人增長(cháng)到現在的1.9萬(wàn)余人。 記者/葉明華通訊員/龔婷