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　　國務(wù)院總理溫家寶14日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，分析一季度經(jīng)濟形勢，研究部署下一階段經(jīng)濟工作。會(huì )議強調，要堅持把處理好保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構和管理通脹預期的關(guān)系作為宏觀(guān)調控的核心。至于遏制住房?jì)r(jià)格過(guò)快上漲，從會(huì )議傳遞的信息來(lái)看，被普通消費者寄予厚望的物業(yè)稅出臺應該不是空穴來(lái)風(fēng)，另外二套房首付提高等說(shuō)法也很有可能成行。

　　貨幣政策現轉向跡象

　　中國社會(huì )科學(xué)院金融研究所尹中立表示，在一季度經(jīng)濟形勢會(huì )議中，需要特別引起注意的是——“一些推動(dòng)價(jià)格上漲的因素在顯現，強化了通脹預期”。這表明通脹的壓力在增大，或許意味著(zhù)貨幣政策可能開(kāi)始轉向。在尹中立看來(lái)，事實(shí)上，緊縮政策在操作層面上早已經(jīng)出現，但在政府公開(kāi)的表述層面則才剛開(kāi)始而已。

　　就會(huì )議對于“加強地方融資平臺公司貸款風(fēng)險管理”的表述，尹中立認為，目前市場(chǎng)上對于地方融資平臺負債規模的版本很多，有6萬(wàn)億的，甚至更多，盡管沒(méi)有確切的說(shuō)法，但毋庸質(zhì)疑的是其風(fēng)險已經(jīng)極大。原因就在于大多數融資平臺的貸款都投向了沒(méi)有足夠現金流的基礎設施建設項目，只能依靠地方政府財政收入來(lái)償還貸款。

　　財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康也對記者表示，地方融資平臺的風(fēng)險是顯而易見(jiàn)的，據他估算，目前我國地方融資平臺負債已經(jīng)高達6萬(wàn)億，其中有80%是通過(guò)銀行信貸獲得資金�！霸鯓犹嵘�地方融資平臺的規范性雖是當務(wù)之急，但應著(zhù)重于通過(guò)漸進(jìn)的改革，構建合理的地方稅體系和地方融資制度與規則，走向地方政府陽(yáng)光融資機制�！辟Z康表示。

　　另有專(zhuān)家分析認為，從目前情況看，支撐融資平臺的主要是地方的賣(mài)地收入，這種賣(mài)地財政本身就具有很大的不確定性，一旦經(jīng)濟回調，或賣(mài)地財政受阻，地方的隱性財務(wù)問(wèn)題就會(huì )爆發(fā)，到時(shí)中央財政就不得不施以援手，以防風(fēng)險轉嫁到中央。同時(shí)銀行的信貸資金也會(huì )形成不良資產(chǎn)，從而威脅國家的金融安全。

　　信貸、稅收聯(lián)手遏高房?jì)r(jià)

　　會(huì )議還就堅決遏制住房?jì)r(jià)格過(guò)快上漲進(jìn)行了安排，會(huì )議提出，將實(shí)行更加嚴格的差別化住房信貸政策和加快研究制定合理引導個(gè)人住房消費的稅收政策來(lái)遏制住房?jì)r(jià)格過(guò)快上漲的表述。

　　山東經(jīng)濟學(xué)院地產(chǎn)經(jīng)濟研究所郭松海表示，實(shí)行更加嚴格的差別化住房信貸政策應該在一定程度上會(huì )對遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲產(chǎn)生效果，但相對有限。他認為，所謂差別化信貸主要是在住房首付比例和利率上做文章，對于首套住房，他認為應該給予信貸支持，在保持較低首付比例的基礎上，給予適當的利率優(yōu)惠政策；至于二套住房，應該就改善性購房和投資性購房加以區別，對投機性購房可以通過(guò)提高首付比例等方式予以打擊。不過(guò)，郭松海認為，遏制住房?jì)r(jià)格過(guò)快上漲，單靠信貸政策的實(shí)施效果可能仍會(huì )比較溫和，要想下狠手還得依靠稅收政策�！氨热玳_(kāi)征房地產(chǎn)稅�！惫�松海認為，稅收政策影響相對單一，對房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響也會(huì )比較有針對性。不過(guò)，開(kāi)征房地產(chǎn)稅或者物業(yè)稅，其前提都要求把基礎性技術(shù)工作做扎實(shí)，比如做到全國房地產(chǎn)市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)等。

　　尹中立認為，會(huì )議關(guān)于“加快研究制定合理引導個(gè)人住房消費的稅收政策”的表述，應該就意味著(zhù)普通消費者一直以來(lái)期盼的物業(yè)稅有望即將出臺。至于更加嚴格的差別化住房信貸政策，尹中立表示，不排除真正實(shí)施二套房住房首付6成的可能。他甚至建議，出于打擊投機性購房需求的目的，二套房首付比例可以更高，從而從制度上不鼓勵二套和多套住房。他認為，會(huì )議傳遞的信息表明，隨著(zhù)房?jì)r(jià)的持續瘋漲，政府已經(jīng)到了必須出手調控的地步，原本希望房?jì)r(jià)保持橫盤(pán)穩定在一個(gè)水平的想法被證明只是理想狀態(tài)�！爸醒胂Ｍ�通過(guò)差別化信貸政策和稅收手段相結合，從而實(shí)現遏制房?jì)r(jià)高漲的局面，表明了政府調控房?jì)r(jià)的決心，也是不希望未來(lái)經(jīng)濟付出更大代價(jià)的明智選擇�！币�中立說(shuō)。

　　記者 胡 南