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　　樓市調控重拳不斷,有開(kāi)發(fā)商擬延遲開(kāi)盤(pán)避開(kāi)調控風(fēng)頭。住房和城鄉建設部最新出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場(chǎng)監管完善商品住房預售制度有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),劍指捂盤(pán)惜售等商品房預售“潛規則”。廣州市國土房管局相關(guān)負責人昨日表示,將在“五一”前后進(jìn)行全市預售樓盤(pán)大清查,重點(diǎn)查處捂盤(pán)行為。

　　未獲預售許可商品房不得排號

　　由于相關(guān)部門(mén)打擊捂盤(pán)的力度越來(lái)越大,很多業(yè)內人士也擔心開(kāi)發(fā)商會(huì )通過(guò)大幅提高房?jì)r(jià)等方式變相捂盤(pán)。據了解,有開(kāi)發(fā)商正在醞釀?wù){整開(kāi)盤(pán)計劃,希望通過(guò)延遲開(kāi)盤(pán)回避近期的調控風(fēng)頭。

　　在這樣的背景下,《通知》明確要求各地加強商品住房預售行為監管。今后,未取得預售許可的商品住房項目,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得以認購、預訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買(mǎi)受人收取或變相收取定金、預定款等性質(zhì)的費用。

　　對于已經(jīng)取得預售許可的,《通知》要求對未在規定時(shí)間內對外公開(kāi)銷(xiāo)售或未將全部準售房源對外公開(kāi)銷(xiāo)售,以及故意采取畸高價(jià)格銷(xiāo)售或通過(guò)簽訂虛假商品住房買(mǎi)賣(mài)合同等方式人為制造房源緊張的行為,進(jìn)行嚴肅查處。

　　據了解,目前,一些樓盤(pán)開(kāi)盤(pán)前都會(huì )采取各種銷(xiāo)售策略吸引買(mǎi)家登記購房意向。在收取定金時(shí),樓盤(pán)只給出一個(gè)大概的價(jià)格區間,或表示看市場(chǎng)情況定價(jià),最終等到的開(kāi)盤(pán)價(jià)格卻比當初給出的價(jià)格區間高出幾千元甚至更多。

　　廣州市國土房管局相關(guān)負責人告訴記者,廣州日常均有進(jìn)行市場(chǎng)巡查,嚴查樓盤(pán)各種哄抬房?jì)r(jià)行為,沒(méi)有預售許可肯定不能收取任何定金或誠意金。

　　據介紹,前不久,廣州還查處了一家開(kāi)發(fā)商違規收取誠意金,該開(kāi)發(fā)商把幾萬(wàn)元的誠意金都退回給購房人。

　　樓盤(pán)漲價(jià)要向政府備案

　　《通知》要求,樓盤(pán)預售許可的最低規模不得小于棟,不得分層、分單元辦理預售許可。記者了解到,廣州早已執行這項要求,目前樓盤(pán)申請預售的最小規模都是以棟為單位。

　　值得一提的是,《通知》首度提出了開(kāi)發(fā)商變動(dòng)房?jì)r(jià)要向政府備案。按照規定,開(kāi)發(fā)商應當按照商品住房預售方案銷(xiāo)售商品住房。預售方案主要包括項目基本情況、建設進(jìn)度安排、預售房屋套數、面積預測及分攤情況、公共部位和公共設施的具體范圍、預售價(jià)格及變動(dòng)幅度、預售資金監管落實(shí)情況等。預售方案中主要內容發(fā)生變更的,應當報主管部門(mén)備案并公示。

　　對此,廣州市國土房管局相關(guān)負責人表示,將會(huì )研究房?jì)r(jià)變動(dòng)備案制度的具體操作辦法。初步設想在現有陽(yáng)光家緣系統上,開(kāi)發(fā)新的功能,樓盤(pán)價(jià)格發(fā)生變動(dòng)可以及時(shí)反饋到這個(gè)系統。但他也表示,預售價(jià)格變動(dòng)目前還不屬于行政許可范疇,即房?jì)r(jià)漲和跌不需要政府批準,只是起到備案和公示的作用。

　　捂盤(pán)惜售最重將被“亮紅牌”

　　《通知》要求,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應將取得預售許可的商品住房項目在10日內一次性公開(kāi)全部準售房源及每套房屋價(jià)格,并嚴格按照預售方案申報價(jià)格,明碼標價(jià)對外銷(xiāo)售。嚴禁采取內部認購、雇人排隊手段制造銷(xiāo)售旺盛的虛假氛圍。

　　廣州市國土房管局相關(guān)負責人對此指出,如果開(kāi)發(fā)商取得預售許可后10天還不開(kāi)盤(pán),檢查人員會(huì )責令開(kāi)發(fā)商立即開(kāi)盤(pán),如果還不按時(shí)開(kāi)盤(pán),開(kāi)發(fā)商可能面臨被取消預售資格的最嚴厲處罰。

　　該負責人昨日指出,“五一”前后將對全市預售項目進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)查處捂盤(pán)行為,一旦發(fā)現違規操作將嚴厲查處。

　　調控期住房質(zhì)量問(wèn)題頻現廣州將研究保證金制度

　　專(zhuān)家表示,在房?jì)r(jià)飛漲的時(shí)候,大部分消費者對房屋質(zhì)量的關(guān)注度都會(huì )明顯降低,而一旦市場(chǎng)出現調整,消費者就會(huì )重新將關(guān)注點(diǎn)轉移到對房屋質(zhì)量的關(guān)注上。在2008年樓市回調時(shí),就出現了許多購房者由于不滿(mǎn)房屋質(zhì)量而與開(kāi)發(fā)商產(chǎn)生的退房糾紛。

　　對此,《通知》要求強化預售商品住房質(zhì)量保證機制,鼓勵各地推行預售商品住房質(zhì)量保證金制度。

　　廣州市國土房管局相關(guān)負責人表示,商品住房質(zhì)量保證金制度值得探討,下一步,廣州相關(guān)部門(mén)將研究保證金交多少,交到哪里去、如何使用等實(shí)際操作層面的問(wèn)題。

　　《通知》還明確各地可結合當地實(shí)際,制定商品住房現售管理辦法,鼓勵和引導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)現售商品住房。廣州市國土房管局相關(guān)負責人表示,如果一哄而上限定現房銷(xiāo)售,可能會(huì )導致供應緊缺,進(jìn)而抬升房?jì)r(jià)。因此,從廣州樓市實(shí)際出發(fā),暫時(shí)不會(huì )要求商品房現售。(記者鄭佳欣　實(shí)習生傅有美)