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　　中行對存在炒地等行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，不發(fā)放新貸款

　　面對部分城市房?jì)r(jià)、地價(jià)再次出現過(guò)快上漲勢頭，投機性購房再度活躍的情況，國務(wù)院于2010年4月14日下發(fā)了關(guān)于堅決遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的通知。通知下發(fā)后，各金融機構認證貫徹落實(shí)政策所提出的要求，截至記者發(fā)稿，三大上市銀行已經(jīng)全部公布了其相應的差別化住房信貸政策。

　　4月16日，工商銀行率先表示，該行于當日開(kāi)始對新簽訂合同和審批的個(gè)人住房貸款實(shí)行新規：對購買(mǎi)首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30%；對貸款購買(mǎi)第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍；對貸款購買(mǎi)第三套及以上住房的家庭，大幅度提高首付款比例和利率水平。

　　4月21日，建設銀行也發(fā)布了其最新住房信貸政策措施，記者發(fā)現其相關(guān)政策同工行基本相同。但建行在文件中指出，對于商品住房?jì)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應緊張的地區，各分行可根據風(fēng)險狀況，按照當地政府和監管部門(mén)的要求，暫停發(fā)放購買(mǎi)第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當地納稅證明或社會(huì )保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買(mǎi)住房貸款。

　　此外，建行還強調，要綜合考慮所在地區當地房地產(chǎn)價(jià)格走勢、住房樓盤(pán)項目?jì)r(jià)格情況、客戶(hù)信用狀況等因素，根據總行有關(guān)政策要求，制定差別化的首付款比例要求，防止抵押物價(jià)值波動(dòng)可能導致的風(fēng)險。對房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)較大的區域，應進(jìn)一步提高首付款比例。

　　昨日傍晚，中行對外公布了其具體措施。中行的政策公布在三大國有銀行中是相對最晚的，但卻是最為具體、覆蓋面最廣的。

　　除了和上述兩大行類(lèi)似的規定外，中行細化地指出，根據與客戶(hù)合同中的約定，在利率調整方式到期時(shí)將存量首套、二套、三套及以上的房貸利率浮動(dòng)比例分別調整至基準利率的0.85倍、1.1倍和1.2倍。加強個(gè)人住房貸款審查，防范虛假個(gè)人貸款。加強貸款用途審核，不得發(fā)放無(wú)指定用途的個(gè)人貸款，防止信貸資金違規流入股市、房市。

　　同時(shí)，中行還對投向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的貸款提出了新的要求。中行表示，將重點(diǎn)支持經(jīng)濟比較發(fā)達、房?jì)r(jià)波動(dòng)相對平穩、以自住需求為主城市的優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，大力支持中低價(jià)位、中小套型普通商品房的開(kāi)發(fā)建設，積極支持列入當地政府建設計劃的重點(diǎn)安居工程項目。對于近期發(fā)展過(guò)熱、以外部投資需求為主、房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的地區，嚴格控制貸款。對于存在土地閑置、炒地、捂盤(pán)惜售、囤積房源、哄抬房?jì)r(jià)、虛假個(gè)人貸款等行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，不發(fā)放新的貸款。嚴格執行房地產(chǎn)項目資本金要求，提高準入標準、信貸條件和貸款抵押品標準，新發(fā)放貸款要以在建工程為抵押。動(dòng)態(tài)調整貸款成數，貸款總額不得超過(guò)在建工程的五成。嚴格貸款封閉管理，防止借款人挪用資金。

　　此外，中行還特別指出，將根據地方政府信用和財政收支狀況，區別對待，動(dòng)態(tài)評估、適時(shí)調整土地儲備貸款額度。嚴格信貸準入條件，實(shí)施名單式管理，嚴格控制對縣級土地儲備機構的新增授信。嚴格落實(shí)土地抵押，審慎測算土地評估價(jià)值。嚴格監控土地最終用途和資金回籠情況，確保土地出讓收入優(yōu)先用于償還貸款。

　　市場(chǎng)分析人士指出，三大行出臺的房貸政策越來(lái)越細化。已經(jīng)從對需求端的購房貸款，深入到供給端的開(kāi)發(fā)商貸款和土地儲備貸款。這將使得政策對房地產(chǎn)行業(yè)的調控更為具體和有力。