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　　住房和城鄉建設部昨天對外公布《關(guān)于加強經(jīng)濟適用住房管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，針對部分地方經(jīng)濟適用住房存在的準入退出管理機制不完善、日常監管和服務(wù)不到位等問(wèn)題，做出了有關(guān)規定。該通知規定，對違規出售、出租、閑置、出借經(jīng)濟適用住房，或者擅自改變住房用途且拒不整改的，將按照有關(guān)規定或者合同約定收回，并取消其在5年內再次申請購買(mǎi)或租賃各類(lèi)政策性、保障性住房的資格。

　　通知還依法明確了有關(guān)工作人員濫用職權、徇私舞弊以及建設單位、中介機構違法違規責任和追究制度。

　　關(guān)于準入

　　買(mǎi)房人高消費需主動(dòng)說(shuō)明

　　《通知》要求，經(jīng)濟適用住房申請人應當如實(shí)申報家庭收入、財產(chǎn)和住房狀況，并對申報信息的真實(shí)性負責。購買(mǎi)經(jīng)濟適用住房后，如有與其申報收入明顯不符的高消費行為時(shí)，應當主動(dòng)向住房保障部門(mén)作出說(shuō)明，并配合對其資產(chǎn)進(jìn)行核查、公示。

　　對以虛假資料騙購經(jīng)濟適用住房的，一經(jīng)查實(shí)，立即責令退還，對不作出說(shuō)明或不配合資產(chǎn)核查、公示，或不能作出合理解釋的，視同以虛假資料騙購經(jīng)濟適用住房。

　　《通知》還要求，市、縣住房保障管理部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立健全經(jīng)濟適用住房申請、審核、公示、輪候制度和工作機制，積極推動(dòng)部門(mén)信息共享，并主動(dòng)接受社會(huì )監督。

　　關(guān)于監督

　　違規者五年內不得再申請

　　經(jīng)濟適用房主要保障對象是低收入群體，是為了解決居民的住房困難問(wèn)題。因此，《通知》規定，經(jīng)濟適用住房購房人在取得完全產(chǎn)權以前，只能用于自住，不得出售、出租、閑置、出借，也不得擅自改變住房用途。

　　對違規出售、出租、閑置、出借經(jīng)濟適用住房，或者擅自改變住房用途且拒不整改的，按照有關(guān)規定或者合同約定收回，并取消其在5年內再次申請購買(mǎi)或租賃各類(lèi)政策性、保障性住房的資格。

　　《通知》還規定，已經(jīng)享受經(jīng)濟適用住房保障的家庭，再購買(mǎi)其他住房的，必須辦理退出手續或補交相關(guān)價(jià)款取得完全產(chǎn)權。

　　《通知》要求，市、縣住房保障管理部門(mén)應當定期或不定期對經(jīng)濟適用住房使用情況進(jìn)行檢查，也可委托經(jīng)濟適用住房管理單位定期對上述情況進(jìn)行調查。

　　關(guān)于建設

　　房?jì)r(jià)過(guò)高城市增大供應量

　　與興建商品房相比，部分地方政府和開(kāi)發(fā)企業(yè)對于建設經(jīng)濟適用房的熱情始終不高。為此，《通知》提出，經(jīng)濟適用住房的建設規模，由各地結合當地居民收入、住房狀況等實(shí)際情況確定。商品住房?jì)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快的城市，要大幅度增加經(jīng)濟適用住房供應，并適當擴大供應范圍。

　　關(guān)于交易

　　無(wú)官方意見(jiàn)中介不得代賣(mài)

　　按照規定，經(jīng)濟適用住房上市交易，必須符合有關(guān)政策規定并取得完全產(chǎn)權。為此，《通知》要求，住房保障部門(mén)應當對個(gè)人是否已繳納相應土地收益等價(jià)款取得完全產(chǎn)權、成交價(jià)格是否符合正常交易、政府是否行使優(yōu)先購買(mǎi)權等情況出具書(shū)面意見(jiàn)。房屋登記、租賃管理機構辦理房屋權屬登記、租賃備案登記時(shí)，要比對住房保障部門(mén)提供的有關(guān)信息。

　　對已購經(jīng)濟適用住房的家庭，不能提供住房保障部門(mén)出具的書(shū)面意見(jiàn)的，任何中介機構不得代理買(mǎi)賣(mài)、出租其經(jīng)濟適用住房；房屋租賃備案管理機構應當暫停辦理其經(jīng)濟適用住房的租賃備案，房屋登記機構應當暫停辦理該家庭購買(mǎi)其他房屋的權屬登記，并及時(shí)通報住房保障部門(mén)。

　　《通知》還要求，住房保障部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)結合各地段普通商品住房交易指導價(jià)格，定期制訂經(jīng)濟適用住房上市補交土地收益等價(jià)款的標準。經(jīng)濟適用住房交易價(jià)格低于同地段、同類(lèi)普通商品住房交易指導價(jià)格的，依指導價(jià)格繳納相應的土地收益等價(jià)款。

　　北京落點(diǎn)

　　經(jīng)適房出租普遍

　　中國房地產(chǎn)聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)陳云峰和我愛(ài)我家副總裁胡景暉均表示，北京經(jīng)適房出租現象非常普遍，特別是天通苑、回龍觀(guān)地區，經(jīng)適房出租十分活躍，而像近些年投入使用的百環(huán)家園、三環(huán)新城也都有經(jīng)適房出租。據了解，北京至今沒(méi)有因出售、出租、閑置、出借經(jīng)濟適用住房被收回的案例。

　　專(zhuān)家分析

　　新政和打擊投機政策異曲同工

　　中國房地產(chǎn)聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)陳云峰說(shuō)，保障性住房是政府為低收入百姓做的好事，但百姓并不滿(mǎn)意,為什么？主要原因是公平上做得不到位。目前，政府還是在強調保障性住房?jì)?yōu)先發(fā)展，但是保障并沒(méi)有體現作用，保障應該保障到應該保障的人群。這個(gè)政策和商品房市場(chǎng)打擊投資投機政策有異曲同工之妙,就是要維護保障性住房的公平，讓低收入家庭得到保障。