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　　三亞市政府日前出臺《關(guān)于促進(jìn)三亞房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn))�！兑庖�(jiàn)》對加大保障性住房和普通商品住房有效供給，滿(mǎn)足市場(chǎng)需要，加強市場(chǎng)監管，進(jìn)一步整頓和規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序等做出意見(jiàn)規定。

　　土地閑置將無(wú)償收回

　　《意見(jiàn)》強調，加強和完善三亞土地市場(chǎng)監管，防范惡意炒賣(mài)土地行為。對已出讓的土地，未按規定的開(kāi)發(fā)期限開(kāi)發(fā)建設造成土地閑置的，由土地行政主管部門(mén)依照法律法規和有關(guān)規定予以處置，依法無(wú)償收回。在規定時(shí)限內，投資額未達到開(kāi)發(fā)投資總額25%的，房地產(chǎn)土地使用權嚴禁轉讓、聯(lián)營(yíng)合作、作價(jià)出資(入股)和抵押。土地轉讓成交價(jià)格比主管部門(mén)委托評估價(jià)低20%或比區域基準地價(jià)低20%的，市政府可以?xún)?yōu)先收購。

　　土地出讓款首付5成

　　《意見(jiàn)》規定，對于依法批準改變土地用途等土地使用條件的，土地行政主管部門(mén)須明確應補繳的土地價(jià)款，繳款人應及時(shí)繳款。房地產(chǎn)項目土地出讓金應自土地出讓合同生效之日起60日內全部付清。逾期達90日仍未付清的，市土地行政主管部門(mén)應解除合同，定金或保證金不予退回，并可請求賠償。未按合同規定繳清全部土地出讓價(jià)款的，不得核發(fā)國有土地使用證，也不得按土地價(jià)款繳納比例分割發(fā)證。拖欠土地價(jià)款的，在欠款期間不得參與土地競買(mǎi)活動(dòng)。土地行政主管部門(mén)與土地受讓人在土地出讓合同中依法約定的分期繳納全部土地出讓價(jià)款的期限原則上不超過(guò)1年。首次繳納比例不得低于全部土地出讓價(jià)款的50%。

　　捂盤(pán)惜售將上黑名單

　　《意見(jiàn)》指出，由三亞市住房和城鄉建設局牽頭，三亞市工商行政管理局、三亞市物價(jià)局、三亞市監察局等部門(mén)組成綜合調查組對房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行不間斷檢查整頓。

　　重點(diǎn)對已批準預售項目捂盤(pán)和未達到預售許可擅自銷(xiāo)售的項目進(jìn)行查處。已批準預售的項目在10日內必須開(kāi)盤(pán)，并且一次性全部公開(kāi)銷(xiāo)售進(jìn)度、房源及房?jì)r(jià)，商品住房銷(xiāo)售應實(shí)行明碼標價(jià)。已銷(xiāo)售的商品住房項目發(fā)現捂盤(pán)、惜售、不按申報價(jià)格明碼標價(jià)、不實(shí)行明碼標價(jià)制度和哄抬價(jià)格的行為，責令立即整改，3天內不整改的將依法予以處罰，并記入企業(yè)信用檔案，予以曝光，列入黑名單，土地部門(mén)不再批準土地供應。對未達到預售許可的，不得以“內部認購”、“預交誠意金”、“發(fā)放VIP卡”等任何含有預訂款性質(zhì)的名義或者方式進(jìn)行促銷(xiāo)，一經(jīng)查實(shí)，予以處罰，記入企業(yè)信用檔案，予以曝光，列入黑名單。

　　二套房首付至少4成

　　《意見(jiàn)》對非法預售商品房行為進(jìn)行嚴厲打擊。對未經(jīng)批準辦理《商品房預售許可證》的項目，不允許巧立名目變相銷(xiāo)售商品房。對沒(méi)有商品房預售許可證非法預售商品房的，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處以收取的預付款1%以下的罰款。商品房項目批準預售許可證后要將項目地點(diǎn)、棟號、房號、價(jià)格公布在三亞市房地產(chǎn)市場(chǎng)信息網(wǎng)上。已銷(xiāo)售的商品房住房(含預定登記)原則上不得更名，凡企業(yè)擅自為客戶(hù)更名的，并由個(gè)人和企業(yè)承擔相應法律責任。批準預售商品房項目無(wú)一次性推出應銷(xiāo)售樓盤(pán)表公開(kāi)房源進(jìn)行銷(xiāo)售的，視為捂盤(pán)，所留房源市住房和城鄉建設局將依法予以處理。

　　首次購買(mǎi)普通商品住房的，在貸款首付比例和利率優(yōu)惠等方面，金融機構繼續按有關(guān)政策予以?xún)?yōu)惠。對已利用貸款購買(mǎi)住房、又申請貸款購買(mǎi)第二套或第二套以上住房的(包括借款人本人、其配偶、其未成年子女)，金融機構要嚴格審查其貸款條件，貸款首付比例不得低于總房?jì)r(jià)的40%，貸款利率嚴格按照風(fēng)險定價(jià)。

　　隨意哄抬房?jì)r(jià)將曝光

　　《意見(jiàn)》對隨意哄抬房?jì)r(jià)，擾亂市場(chǎng)秩序的企業(yè)，將作為企業(yè)不良經(jīng)營(yíng)行為，記入企業(yè)信用檔案，予以曝光，列入黑名單，并報省住房和城鄉建設廳。同時(shí)，三亞將加快房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統建設，所有企業(yè)必須進(jìn)入該系統，定期對房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行監測分析，對可預售商品房源情況進(jìn)行定期公布，提高商品住房交易信息的透明度，穩定市場(chǎng)預期，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩定健康發(fā)展。

　　海南特區報 記者張瑜