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“特別房產(chǎn)消費稅”最終未能出現在5月21日出臺的“渝十條”中。
從3月24日傳出重慶將開(kāi)征“特別房產(chǎn)消費稅”以來(lái)的短短兩個(gè)月間,“國十條”和更加嚴厲的“京十條”陸續出臺,促使市場(chǎng)成交量幾遭“腰斬”,房?jì)r(jià)走勢趨穩。
同時(shí),在市場(chǎng)傳言愈演愈烈時(shí),關(guān)于“上海即將開(kāi)征房產(chǎn)稅”的消息被高層斷然否認。多數業(yè)內人士認為,在處于政策效果觀(guān)察期的未來(lái)兩三個(gè)月間,中央不會(huì )有更嚴厲的調控措施出臺。
從高調宣稱(chēng)將開(kāi)征“特別房產(chǎn)稅”到“渝十條”的溫和收場(chǎng),重慶的做法是否會(huì )成樓市調控轉折的樣本?
北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)陳國強向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,在即將出臺的“地方版”調控政策中,多數會(huì )在“國十條”的基礎上“做減法”。
二三線(xiàn)城市房?jì)r(jià)平穩
“‘國十條’的目的是遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲,重慶并不在其中!敝袊笖笛芯吭何髂戏衷嚎偨(jīng)理汪勇向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。
汪勇表示,目前重慶市區的房?jì)r(jià)僅為4000~5000千元/平方米,且從去年以來(lái),房?jì)r(jià)漲幅緩慢。即使在4月17日“國十條”出臺后的一個(gè)月間,重慶市的房?jì)r(jià)和成交量也沒(méi)有明顯變化。
來(lái)自國家統計局的數據顯示,今年4月,重慶市的房?jì)r(jià)環(huán)比漲幅為0.5%,遠低于1.4%的全國平均水平,而同期,京、滬兩個(gè)一線(xiàn)城市的房?jì)r(jià)環(huán)比漲幅分別為2.6%和1.1%。
數據還顯示,今年以來(lái),重慶市的商品房成交量維持在每天450套至600套之間,盡管略低于去年底的成交水平,但仍維持在相對高位。
汪勇表示,重慶的市場(chǎng)供應充足,且外來(lái)的投資性需求較少,主要以本地需求為主,因此重慶市的房?jì)r(jià)一直處在相對較低的水平。
根據媒體報道,重慶市國土房管局的相關(guān)負責人近期表示,國家新政發(fā)布以來(lái),重慶樓市運行已出現了積極的變化,新政“抑投機、遏房?jì)r(jià)”的成效初顯。
根據已經(jīng)披露的 “特別房產(chǎn)消費稅”征收方案,該稅種的征稅對象為“單套商品房?jì)r(jià)超過(guò)300萬(wàn)元、房?jì)r(jià)相當于市場(chǎng)均價(jià)3到5倍”的房屋。
汪勇認為,這類(lèi)房源本來(lái)就很少,且按照目前供需平衡的市場(chǎng)狀況,重慶沒(méi)有必要開(kāi)征“特別房產(chǎn)消費稅”。
北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)陳國強向每經(jīng)記者表示,重慶的市場(chǎng)狀況是多數二、三線(xiàn)城市和西部城市的縮影。他表示,如果這些城市能夠嚴格執行現有政策,足以遏制房?jì)r(jià)上漲的勢頭,沒(méi)有必要出臺稅收政策。
地方版調控多數做“減法”
與浙江省已經(jīng)出臺的房地產(chǎn)調控政策類(lèi)似,“渝十條”的政策著(zhù)力點(diǎn)主要集中在在增加保障房供應、嚴控大套型商品房建設、提高多套房貸款利率、整頓市場(chǎng)秩序等方面。
重慶市國土房管局還表示,將嚴格執行“國十條”,即對貸款購買(mǎi)首套自住房的家庭,貸款首付款比例不得低于30%;對貸款購買(mǎi)第二套住房的家庭,貸款首付款比例不得低于50%,貸款利率不低于基準利率的1.1倍;對貸款購買(mǎi)第三套及以上住房的,貸款首付款比例和貸款利率大幅度提高。
與此前北京出臺的“同一家庭限購一套住房”相比,“渝十條”顯然溫和很多。同樣地,浙江、青島出臺的調控新政,也顯得較為溫和。
陳國強表示,由于住建部并未界定“房?jì)r(jià)上漲過(guò)快”的城市,因此除個(gè)別東部城市外,多數城市未來(lái)出臺“地方版”調控政策時(shí),會(huì )在“國十條”的基礎上“做減法”。
他認為,由于政策效果已經(jīng)十分明顯,從中央的層面看,未來(lái)不大可能有更嚴厲的政策出臺。
而外界所認為的 “更嚴厲政策”,主要是指千呼萬(wàn)喚中的“房產(chǎn)稅”。
針對上海即將開(kāi)征房產(chǎn)稅的傳言,據媒體報道,國稅總局新聞處處長(cháng)牛新文近日表示,地方政府無(wú)權出臺房產(chǎn)稅。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所所長(cháng)助理黃漢權17日也對媒體表示:“三年之內免談房產(chǎn)稅”。
陳國強表示,盡管不排除房產(chǎn)稅未來(lái)有出臺的可能,但近期國家將不會(huì )有“重磅政策”出臺。多數業(yè)內人士也認為,在經(jīng)歷近一個(gè)月來(lái)的市場(chǎng)劇變后,房地產(chǎn)調控政策很可能走向“軟著(zhù)陸”。(張敏)
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