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　　“新國十條”中“最嚴格差別化信貸政策”已經(jīng)出臺一個(gè)多月,關(guān)于“第二套房”的認定標準4日終于塵埃落定。觀(guān)察人士認為,二套房認定標準的出臺,是對市場(chǎng)上“樓市調控告一段落”的直接回應,某種程度傳達樓市嚴厲調控仍將繼續深入的信號。

　　上周五,住房城鄉建設部、央行、銀監會(huì )三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規范商業(yè)性個(gè)人住房貸款中第二套住房認定標準的通知》。通知明確了對于二套房的認定不僅要以家庭為單位,同時(shí)執行認房又認貸的嚴厲政策。

　　業(yè)內人士認為,三部門(mén)認定二套房的標準,從一定意義上來(lái)說(shuō)再次抑制了投機性需求,但是,同時(shí)也抑制了一些住房的剛性需求,加之一些原本有購房意向的人也陷入觀(guān)望,房?jì)r(jià)的下跌已經(jīng)在所難免。

　　1.新標準很有可能造成誤傷

　　家在北京東直門(mén)的劉女士即將結婚,本來(lái)準備結婚后跟老公一起買(mǎi)一套大一點(diǎn)的房子作為婚房,但是,“二套房認定”政策出臺后,她的這個(gè)計劃被暫時(shí)擱置,因為她和老公現在都有住房,按照新的認定標準,如果再買(mǎi)房則屬于第三套住房。

　　劉女士告訴記者,她覺(jué)得她的買(mǎi)房需求應該屬于正常需求,不應該在打壓范圍之內�！叭绻�這樣也被打壓,可能有點(diǎn)過(guò)于嚴厲了�！�

　　根據通知規定,那些曾經(jīng)購買(mǎi)過(guò)住房,后來(lái)又將此住房出售的購房者也會(huì )被銀行劃入購買(mǎi)二套(及以上)房的范圍內。

　　對于已經(jīng)用全款購買(mǎi)過(guò)房產(chǎn),還想利用貸款投資另一套住房的業(yè)主,以后無(wú)法享受首套房的信貸待遇,必須執行首付50%、利率1.1倍的嚴格政策。這一舉措無(wú)疑將使得市場(chǎng)的房源供應大大增加,也抑制了一戶(hù)家庭有多套空置住房的現象。

　　記者了解到,隨著(zhù)新政策的正式出臺和在全國范圍內的逐步執行,對于有改善性需求的住房擁有者而言,只有出售唯一住房,才可以享受首套房的優(yōu)惠利率。

　　新標準的嚴厲很有可能造成誤傷。我愛(ài)我家副總裁胡景暉表示,當前調控重點(diǎn)仍在抑制需求上,既抑制了炒房客,也抑制了部分合理需求。若政策撤出,房?jì)r(jià)可能會(huì )報復性反彈。因此,下一階段調控重點(diǎn)應放在增加供給上,特別是增加保障性住房的供給和新房的供給。

　　2.房?jì)r(jià)虛火繼續被“降溫”

　　二套房認定標準對樓市的影響究竟有多大。一位開(kāi)發(fā)商對記者表示,目前購房者存在觀(guān)望情緒,其中重要原因是信貸政策不明確,不知道自己屬于哪種貸款類(lèi)型,因此不敢出手買(mǎi)房。政策細化了二套房的標準,在一定層面上打消了部分購房者的顧慮。

　　但是,還有一部分具有剛性需求、符合條件的購房者可能在政策明確后開(kāi)始出手買(mǎi)房,在一定程度上激活成交量。

　　北京中原三級市場(chǎng)研究部研究總監張大偉認為,以房為限的原則,很大程度上使房產(chǎn)回歸了居住的本質(zhì),這將徹底扭轉目前已經(jīng)開(kāi)始形成的普通工薪階層對房子的投機心理,短期內將使得房產(chǎn)市場(chǎng)投機潮銳減。

　　業(yè)內人士認為,嚴格的二套房貸款認定標準讓樓市在短期內將會(huì )出現加速成交和暫停交易兩種截然不同的走勢。

　　京城專(zhuān)業(yè)個(gè)貸機構偉嘉安捷企劃經(jīng)理吳昊認為,住建部、央行、銀監會(huì )聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于二套房認定標準,并不會(huì )對北京房屋成交量產(chǎn)生太大影響,因為目前銀行已經(jīng)在按照這個(gè)標準進(jìn)行操作。標準的出臺,明確了商業(yè)銀行在放貸過(guò)程中“既認房又認貸”的認貸標準,有章可循。同時(shí)全面避免可能出現的漏洞,打擊投機人群。

　　我愛(ài)我家地產(chǎn)經(jīng)紀公司有關(guān)負責人表示,第二套住房貸款標準的嚴格化,讓新政細則遲到帶來(lái)的寬松氛圍再度緊張起來(lái)�！�5月份成交5000多套二手房,比4月份下降了一半左右,幾乎回到2006年的水平,但這個(gè)行情還未見(jiàn)底�！�

　　3.新標準強化樓市嚴調信號

　　雖然很多業(yè)內人士認為新政的作用很大,但是,他們也承認“二套房認定”仍有很多困難。

　　目前住房聯(lián)網(wǎng)制度還不完善,曾經(jīng)使用貸款購買(mǎi)的房產(chǎn)可以從銀行征信系統查詢(xún),但是難以確定家庭名下的未貸款房產(chǎn)。二套房認定標準確定之后的作用究竟有多大,還要看相關(guān)監督與核實(shí)手段是否能進(jìn)一步完善。

　　“本次標準仍有其不合理性,如對于人均居住面積低于現有標準的家庭而言,這部分家庭是最需要房子的,他們應該是需要在首付和利息上給予優(yōu)惠的群體,但本政策的執行無(wú)疑將提高其置業(yè)門(mén)檻�！辟Y深人士屈國輝評論說(shuō)。

　　屈國輝認為,本次“政策補充”表面上是對前期政策的標準認定,但是實(shí)質(zhì)上是在傳遞一種信息,希望將前期調控政策的影響重新強化傳播。

　　他進(jìn)一步指出,“如果調控在近期仍無(wú)實(shí)際效果顯現,將不排除中央出臺更加嚴厲的政策的可能�！瘪v京記者呂天玲實(shí)習生張彬