中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　不經(jīng)意之間，上海是否向非經(jīng)營(yíng)性物業(yè)擴征房產(chǎn)稅，成為了本輪房地產(chǎn)調控中最受關(guān)注的話(huà)題。對于物業(yè)稅改革道路上的相關(guān)利益各方來(lái)說(shuō)，博弈的氣氛似乎在一夜之間驟然緊張。

　　5月25日，有接近上海市政府決策層的人士向《財經(jīng)國家周刊》記者透露，上海房產(chǎn)稅方案已于5月21日上報國務(wù)院。根據該方案，上海市房產(chǎn)稅的征收將對存量房和增量房進(jìn)行區別對待。新購住房家庭，若新舊住房的人均總面積超70平方米即觸發(fā)征稅點(diǎn)，需按年支付相當于房產(chǎn)市價(jià)8‰的房產(chǎn)稅。

　　該知情者透露，除房產(chǎn)稅外，上海的房地產(chǎn)調控細則草案中提出了更為嚴格的條款，包括：在上海本地繳社保不超過(guò)三年的，不予貸款；對第三次買(mǎi)房者不予貸款�！白⒁獠皇堑谌�套，是第三次�！彼�提醒說(shuō)。

　　這位人士說(shuō)，上述方案是上海方面房地產(chǎn)調控細則原定的三套方案中，調控力度“最輕”的一套�！耙苍S將于6月中旬開(kāi)始執行�！�

　　滬版房產(chǎn)稅之前，曾宣稱(chēng)已將征收“特別房產(chǎn)消費稅”方案上報國務(wù)院的重慶市，在最近出臺的調控細則中“高高舉起、輕輕落下”，對“特別房產(chǎn)消費稅”只字未提。也正是如此，上海方面的一舉一動(dòng)自然引發(fā)外界高度關(guān)注。

　　至5月31日《財經(jīng)國家周刊》記者截稿時(shí)，上海市征收房產(chǎn)稅的說(shuō)法并沒(méi)有獲得官方確認的消息傳出。但在當日公布的國務(wù)院轉批發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中，“今年將深化財稅體制改革，逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革”的明確說(shuō)法，令房產(chǎn)稅漸行漸近。

　　房產(chǎn)稅傳言“殺傷力”

　　整個(gè)5月，A股都在房產(chǎn)稅的傳聞中上下顛簸。

　　5月12日，有媒體說(shuō)，為盡快實(shí)現對住房保有環(huán)節征稅，上海擬繞過(guò)立法審批流程，以現行“房產(chǎn)稅”概念替代物業(yè)稅。根據現行《房產(chǎn)稅暫行條例》，房產(chǎn)稅原征稅對象是經(jīng)營(yíng)性物業(yè)，此次上海則提出將征稅范圍擴展至多套住宅持有者。

　　5月17日，業(yè)內盛傳，國家發(fā)改委正牽頭起草一項“更嚴厲”的房地產(chǎn)調控措施，力度高于不久前剛出臺的“國十條”新政。消息暗指，“更嚴厲措施”很可能就是上海提議的房產(chǎn)稅擴征。

　　恐慌之下，當天，A股地產(chǎn)板塊大跌，拖累滬指破位暴跌5%。

　　利空消息隨即被解構。5月18日，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所所長(cháng)助理黃漢權對媒體表示，“三年之內免談房產(chǎn)稅”。被輿論誤讀為是官方表態(tài)。幾乎同時(shí)，國家稅務(wù)總局相關(guān)人士也說(shuō)“地方政府沒(méi)有權力出臺新稅種”，“對現有稅種征收范圍的重新解釋?zhuān)�是中央的權力”。這些被視作是對上海房產(chǎn)稅動(dòng)議的否定。受此影響，滬深股市地產(chǎn)板塊當日整體上揚。

　　但“房產(chǎn)稅征或不征”的消息“對沖”隨后愈演愈烈。國家發(fā)改委某部門(mén)以官方身份出面辟謠說(shuō)，研究人員(指黃漢權)所發(fā)表的意見(jiàn)只是個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表官方立場(chǎng)，且該言論“內容嚴重失實(shí)，造成了極為惡劣的影響”。此言一出，又給上海擴征房產(chǎn)稅的傳聞留下想象空間。

　　5月25日，房產(chǎn)稅傳聞被博客、微博等“新媒體”推至高潮。

　　先是上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(cháng)楊紅旭在5月24日的新浪微博中透露：“上海樓市細則近兩日將出臺，其中將包括房產(chǎn)稅”。隨后，該消息被推至新浪微博首頁(yè)，相關(guān)評論迅速鋪滿(mǎn)楊的微博頁(yè)面。

　　5月25日11點(diǎn)58分，名叫“新浪財經(jīng)安安”的網(wǎng)友在微博上發(fā)了條有板有眼的“可靠消息”，說(shuō)“下午上海將宣布收房產(chǎn)稅。新購房以百分之零點(diǎn)六收。不出意外，三點(diǎn)左右新華社發(fā)布�！�

　　接下來(lái)的3個(gè)小時(shí)內，該消息呈幾何倍數傳播擴散。截至當日14點(diǎn)59分，新浪微博空間對其進(jìn)行了53次重復發(fā)布，轉發(fā)無(wú)數。天涯、搜房網(wǎng)等各類(lèi)網(wǎng)站、論壇和貼吧，也貼滿(mǎn)了該消息。

　　截至5月25日下午3點(diǎn)股市收盤(pán)，并沒(méi)有政府部門(mén)正式宣布消息，也沒(méi)有官員出面辟謠。

　　有證券界人士說(shuō)，5月25日下午受房產(chǎn)稅利空傳聞的影響，A股房地產(chǎn)板塊盤(pán)中指數最大跌幅一度達3.47%，逾百億資金蒸發(fā)。這位證券界人士認為，雖然圍繞房產(chǎn)稅傳聞的地產(chǎn)股多空博弈已讓他“審美疲勞”，但仍不得不承認，“傳言殺傷力太大了”。

　　“底牌”懸念

　　房產(chǎn)稅傳聞屢遭爆炒，離不開(kāi)一個(gè)背景：對當前步入執行期的房地產(chǎn)調控政策，越來(lái)越多的人擔心其最終可能會(huì )流于溫和、持續效力被過(guò)濾、消解。市場(chǎng)預期的瞬息嬗變，集中地體現在纖細而敏感的房產(chǎn)稅話(huà)題上——多數業(yè)內人士認為，稅收政策才是此輪房地產(chǎn)調控的“底牌”。

　　然而，這張“底牌”布滿(mǎn)懸念。自2003年中央明確物業(yè)稅作為房地產(chǎn)稅制改革方向以來(lái)，圍繞該稅種出臺的各種博弈就未曾停止。

　　最表面的博弈，是對“物業(yè)稅能否有效遏制高房?jì)r(jià)”的正反辯論。

　　早幾年，大多數學(xué)者傾向于認為，物業(yè)稅是調控房?jì)r(jià)的最有力手段。持此觀(guān)點(diǎn)者，以中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(cháng)劉桓和財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康為代表。

　　但近年來(lái)，更多的學(xué)者開(kāi)始懷疑物業(yè)稅能否對高房?jì)r(jià)“一稅就靈”。財政部科研所副所長(cháng)劉尚希就曾對《財經(jīng)國家周刊》記者反詰：“假如你是炒房者，在強烈預期房?jì)r(jià)仍將不斷上漲的情況下，你會(huì )在乎多交一點(diǎn)稅嗎？稅負只要能夠被轉嫁，就意味著(zhù)沒(méi)辦法抑房?jì)r(jià)�！�

　　專(zhuān)家意見(jiàn)激烈交鋒的背后，是真實(shí)的利益博弈。

　　中共中央黨校研究室副主任、北京科技大學(xué)博士生導師周天勇兩年前在接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，物業(yè)稅出臺最大的阻力來(lái)自“既得利益集團”。他不無(wú)尖銳地說(shuō)：如果制定征稅政策的人本身就有多套房產(chǎn)，他會(huì )不會(huì )向自己征稅？

　　國家行政學(xué)院決策咨詢(xún)部研究員王小廣也認為，如果能夠化解來(lái)自既得利益集團的博弈力量，物業(yè)稅的推行將步入坦途。

　　從這個(gè)角度看，滬版房產(chǎn)稅對存量房和增量房進(jìn)行區別對待的做法，實(shí)際上是遵循了“以贖買(mǎi)換改革”的思路。

　　更深層次的博弈則是體制問(wèn)題。接受《財經(jīng)國家周刊》記者采訪(fǎng)的一些稅務(wù)專(zhuān)家指出，上海提議征收房產(chǎn)稅的背后，實(shí)際上隱匿著(zhù)中央和地方對稅收控制權的博弈。

　　中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授、中國稅務(wù)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)安體富分析說(shuō)，如果國務(wù)院同意地方城市的征稅動(dòng)議，將無(wú)疑是自1994年分稅制改革以來(lái)的一次“破天荒”行為，因為“迄今為止，我國還沒(méi)有允許地方自行決定開(kāi)征新稅種的先例”。所以中央在此問(wèn)題上會(huì )慎之又慎。

　　與此相印證，《財經(jīng)國家周刊》記者在近半年的采訪(fǎng)中，經(jīng)常聽(tīng)到稅務(wù)總局、財政部等部委層面對地方開(kāi)征房產(chǎn)稅、物業(yè)稅試點(diǎn)“空轉實(shí)”等傳聞的反饋意見(jiàn)，關(guān)鍵詞即是“地方?jīng)]有這個(gè)權利”、“這不是一個(gè)部門(mén)能夠決定的”，等等。

　　而地方城市接納物業(yè)稅或房產(chǎn)稅的動(dòng)力，主要取決于是否能給地方財政稅收帶來(lái)實(shí)惠。深圳地稅部門(mén)官員就曾對《財經(jīng)國家周刊》記者表示，物業(yè)稅到底是地方稅種還是收歸中央，目前中央層面還沒(méi)有清晰表態(tài)，這直接影響到他們進(jìn)行物業(yè)稅空轉試點(diǎn)的積極性。

　　江蘇省地稅部門(mén)官員則說(shuō)，物業(yè)稅空轉在當地已試點(diǎn)了6年，頗感“勞民傷財”，增加了當地行政開(kāi)支不說(shuō)，也沒(méi)有給地方經(jīng)濟任何貢獻。海南省財政廳一位官員的擔憂(yōu)是，土地增值稅原來(lái)屬于地方稅種，是地方財政稅收的重要一塊，若開(kāi)征物業(yè)稅或房產(chǎn)稅，會(huì )不會(huì )被并入后者，被中央拿走？

　　另一方面，在此輪被稱(chēng)為“史上最嚴厲”的房地產(chǎn)調控政策出臺以后，地方城市驟感房地產(chǎn)經(jīng)濟下滑、土地財政萎縮所帶來(lái)的財政壓力。因而，擴充稅源、推行房產(chǎn)持有環(huán)節稅，成為一種“補位”性的企盼。

　　在這樣的背景下，傳聞中向中央申請征收房產(chǎn)稅、特別房產(chǎn)消費稅的上海和重慶，已被視為一些地方城市的代表，將博弈的觸角伸向了房地產(chǎn)稅制改革的深處。

　　記者 王玉光