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　　住建部等七部門(mén)聯(lián)合發(fā)文要求地方向“夾心層”供應公租房

　　拖欠公租房租金可直接扣工資

　　7部門(mén)聯(lián)合發(fā)文要求公租房單套不超60平方米，外來(lái)務(wù)工人員可申請

　　據新華社電 由住房城鄉建設部等七部門(mén)聯(lián)合制定的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見(jiàn)》昨日正式對外發(fā)布，旨在解決城市中等偏低收入家庭住房困難。

　　《指導意見(jiàn)》指出，公共租賃住房房源通過(guò)新建、改建、收購、在市場(chǎng)上長(cháng)期租賃住房等方式多渠道籌集。新建公共租賃住房以配建為主，也可以相對集中建設。在外來(lái)務(wù)工人員集中的開(kāi)發(fā)區和工業(yè)園區，市、縣人民政府應當引導各類(lèi)投資主體建設公共租賃住房，面向用工單位或園區就業(yè)人員出租。

　　《指導意見(jiàn)》強調，新建公共租賃住房主要滿(mǎn)足基本居住需求，成套建設的公共租賃住房，單套建筑面積要嚴格控制在60平方米以下。

　　《指導意見(jiàn)》要求，新建公共租賃住房要科學(xué)規劃，合理布局，盡可能安排在交通便利、公共設施較為齊全的區域，同步做好小區內外市政配套設施建設。

　　《指導意見(jiàn)》明確，發(fā)展公共租賃住房實(shí)行省級人民政府負總責、市縣人民政府抓落實(shí)的責任制。對存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規行為的，要依法依紀嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。政府投資建設公共租賃住房的租金收入，專(zhuān)項用于償還公共租賃住房貸款，以及公共租賃住房的維護、管理和投資補助。

　　- 政策內容

　　1

　　拖欠租金可從工資中劃扣

　　《指導意見(jiàn)》要求對承租人拖欠租金和其他費用的，可以通報其所在單位，從其工資收入中直接劃扣。

　　公共租賃住房只能用于承租人自住，不得出借、轉租或閑置，也不得用于從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。承租人違反規定使用公共租賃住房的，應當責令退出。承租人購買(mǎi)、受贈、繼承或者租賃其他住房的，應當退出。

　　公共租賃住房出租人與承租人應當簽訂書(shū)面租賃合同。公共租賃住房租賃合同期限一般為3至5年，合同示范文本由省、自治區、直轄市住房城鄉建設(住房保障)部門(mén)制訂。承租人應當按照合同約定合理使用住房，及時(shí)繳納租金和其他費用。租賃合同期滿(mǎn)后承租人仍符合規定條件的，可以申請續租。

　　2

　　公租房投資者權益可轉讓

　　《指導意見(jiàn)》要求公共租賃住房建設實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”，投資者權益可依法轉讓。

　　市、縣政府要通過(guò)直接投資、資本金注入、投資補助、貸款貼息等方式，加大對公共租賃住房建設和運營(yíng)的投入。省、自治區人民政府要給予資金支持。中央以適當方式給予資金補助。

　　此外，鼓勵金融機構發(fā)放公共租賃住房中長(cháng)期貸款，支持符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行中長(cháng)期債券等方式籌集資金，專(zhuān)項用于公共租賃住房建設和運營(yíng)。探索運用保險資金、信托資金和房地產(chǎn)信托投資基金拓展公共租賃住房融資渠道。政府投資建設的公共租賃住房，納入住房公積金貸款支持保障性住房建設試點(diǎn)范圍。

　　對公租房的建設和運營(yíng)給予稅收優(yōu)惠，公租房建設涉及的行政事業(yè)性收費和政府性基金，按照經(jīng)濟適用住房的相關(guān)政策執行。

　　3

　　外來(lái)務(wù)工人員可住公租房

　　《指導意見(jiàn)》要求有條件的地區，可以將新就業(yè)職工和有穩定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來(lái)務(wù)工人員納入供應范圍。

　　在外來(lái)務(wù)工人員集中的開(kāi)發(fā)區和工業(yè)園區，市、縣政府應引導各類(lèi)投資主體建設公租房，面向用工單位或園區就業(yè)人員出租。

　　公共租賃住房的供應范圍和供應對象的收入線(xiàn)標準、住房困難條件，由市、縣政府確定。已享受廉租住房實(shí)物配租和經(jīng)濟適用住房政策的家庭，不得承租公共租賃住房。

　　公共租賃住房租金水平，由市、縣政府統籌考慮住房市場(chǎng)租金水平和供應對象的支付能力等因素合理確定，并按年度實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。