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業(yè)內看好公租房成保障房體系主導
公租房,這個(gè)保障房大家庭中的小弟弟,成長(cháng)勢頭迅猛。
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(cháng)楊紅旭表示,公共租賃住房作為一個(gè)新生事物,將成為一個(gè)成長(cháng)很快的住宅新產(chǎn)品,估計將成為我國住房保障體系中的主導產(chǎn)品,而目前我國住房保障體系中的經(jīng)適房將被弱化,廉租房將并入公租房中。
或有進(jìn)一步信息發(fā)布
12日,七部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見(jiàn)》(下稱(chēng)《指導意見(jiàn)》)。
《指導意見(jiàn)》要求,全國各地區要根據當地經(jīng)濟發(fā)展水平和市場(chǎng)小戶(hù)型租賃住房供需情況等因素,合理確定公共租賃住房的供應規模和供應對象。商品住房?jì)r(jià)格較高、小戶(hù)型租賃住房供應緊張的城市,應加大公共租賃住房建設力度。并且各地區要制定公共租賃住房發(fā)展規劃和年度計劃,并納入2010~2012年保障性住房建設規劃和“十二五”住房保障規劃,分年度組織實(shí)施。
在這之前,上海和重慶分別公布了各自的公租房地方政策草案。
昨天是《上海市發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)公開(kāi)征求意見(jiàn)的最后一天。
上海市住房保障和房屋管理局有關(guān)人士稱(chēng),目前正在緊張統計數據以及各方意見(jiàn)分析,或將于節后發(fā)布進(jìn)一步信息。
復旦大學(xué)住房政策研究中心執行主任陳杰表示,從自己參與上海公租房政策研究的過(guò)程來(lái)看,上海市政府對推行公共租賃房是下了決心的,也是慎重的,不是為了應付一時(shí)的社會(huì )壓力盲目跟風(fēng),而是根據上海的情況與需求而做了很多調研與論證工作。
新模式對開(kāi)發(fā)商吸引力如何
在東方網(wǎng)征求意見(jiàn)平臺上,公租房?jì)仁欠窨梢月鋺?hù)成了熱門(mén)話(huà)題。
上海市住房保障和房屋管理局局長(cháng)劉海生在此前的新聞通氣會(huì )上說(shuō),上海的公共租賃住房將主要面向存在階段性居住困難的本市青年職工、引進(jìn)人才和來(lái)滬務(wù)工人員。而根據對上,F有房屋租賃市場(chǎng)的調查,近90%的承租人都是非上海戶(hù)籍人員。
根據《征求意見(jiàn)稿》,結合實(shí)有人口管理要求,相關(guān)部門(mén)應對公共租賃住房承租人的戶(hù)籍管理、就學(xué)和就醫等問(wèn)題制定相關(guān)的配套政策。此前據媒體報道,上海市房管部門(mén)相關(guān)負責人說(shuō):“目前我們正在研究上海市戶(hù)口或許可以允許遷到租住的公共租賃住房?jì)!?/p>
但對此也出現了不同聲音。網(wǎng)友“痛恨高房?jì)r(jià)”就表示,公租房?jì)炔荒苓w入戶(hù)口,因為一旦遷入戶(hù)口將使租賃期的規定失效。楊紅旭也對《第一財經(jīng)日報》記者表示,公租房落戶(hù)不可行,因為這是一種過(guò)渡性租房需求。
融資渠道如何拓寬,操作模式如何創(chuàng )新,這是公租房另一個(gè)引人關(guān)注的熱點(diǎn)。
從《征求意見(jiàn)稿》的內容來(lái)看,與其他幾種保障性住房主要依靠政府籌集房源并實(shí)施管理不同,上海公租房將采用政府提供部分資金、資源和優(yōu)惠政策,由專(zhuān)業(yè)機構具體負責公共租賃住房的建設投資、房源籌措、定向供應和經(jīng)租管理。而運營(yíng)機構要著(zhù)重體現公共服務(wù)功能,以保本微利為原則,采取市場(chǎng)機制進(jìn)行運作。
陳杰曾表示,公租房項目可以為企業(yè)帶來(lái)穩定的業(yè)務(wù)分支,提供一種分散風(fēng)險的渠道。
關(guān)于外界關(guān)心的土地問(wèn)題,《征求意見(jiàn)稿》明確,在運營(yíng)機構組建時(shí),市和區(縣)政府可以一次性注入部分資本金,同時(shí),在國有土地上單獨選址、集中建設的公共租賃住房,政府可以將按規定減免的土地出讓金以及各項行政事業(yè)性收費,作為政府投入作價(jià)入股。
在土地得到相應保障后,楊紅旭表示,投資和經(jīng)營(yíng)公共租賃住房,極有可能成為開(kāi)發(fā)商和其他企業(yè)及機構的一種低收益但無(wú)風(fēng)險的投資新方向。
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【編輯:林偉】 |
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