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　　雖然在開(kāi)征物業(yè)稅前加了“研究”二字，但是，多數人和社會(huì )輿論都認為今年將要開(kāi)征物業(yè)稅。筆者認為，無(wú)論今年是否征收，無(wú)論如何征收物業(yè)稅都是大勢所趨，開(kāi)征是遲早的事情。在國際上，美國、日本以及歐洲國家都征收了物業(yè)稅，物業(yè)稅對于國家財力的貢獻和調控住房市場(chǎng)方面都發(fā)揮著(zhù)重要作用。但是，筆者認為，今年中國內地是否要開(kāi)征物業(yè)稅，必須權衡幾個(gè)因素。

　　首先是時(shí)機把握是否得當？當前，受金融危機影響，中國經(jīng)濟正在緩慢復蘇中掙扎。作為宏觀(guān)經(jīng)濟調控的重要財政手段——稅收，在此時(shí)應該是以減稅為主。房地產(chǎn)市場(chǎng)的高房?jì)r(jià)雖還是主要問(wèn)題，但是，去年以來(lái)，確實(shí)出現了交易量萎縮、存量房大量增加的狀況，此時(shí)的高房?jì)r(jià)是開(kāi)發(fā)商死扛著(zhù)的，而不是真實(shí)的供求關(guān)系決定的。房地產(chǎn)市場(chǎng)畢竟對經(jīng)濟增長(cháng)具有一定的貢獻率，對任何行業(yè)包括住房市場(chǎng)，如果沒(méi)有清理之前的各種稅費就增加稅收，肯定會(huì )對經(jīng)濟有一定的抑制作用，特別是在保增長(cháng)大局前提下。

　　當前，受金融危機影響，國家的稅收在下降，而且，為了應對這場(chǎng)危機，國家出臺了一系列的刺激政策，正是需要花錢(qián)的緊要關(guān)口，必須權衡開(kāi)征物業(yè)稅與調整各種稅費對國家的財政收入是否會(huì )造成大的影響？退一步說(shuō)，在金融危機中，部分民眾的收入肯定受到影響，在擴大內需拉動(dòng)經(jīng)濟的前提下，如果確實(shí)今年開(kāi)征，那必須明確征收的目的，應該以不增加普通百姓的負擔為原則。

　　其次，征管的基礎工作是否做好，征管付出的人力物力財力成本由誰(shuí)負擔？我國是稅收收入增長(cháng)最快的國家之一，但也是全球稅收成本最高的國家之一。有數據顯示，按1992年的年報統計，美國的稅收征收成本占稅收收入總額的0.58%，日本為1.13%，而據有關(guān)專(zhuān)家透露，估算中國這一指標近年來(lái)已接近8%。而開(kāi)征物業(yè)稅還需要做許多基礎性工作，一些難點(diǎn)問(wèn)題必須經(jīng)過(guò)充分調研、評估和論證。征收物業(yè)稅前，要摸清每個(gè)人的房產(chǎn)情況，前期準備工作量很大，征管難度也很大。這是一個(gè)涉及城鄉，牽扯千家萬(wàn)戶(hù)的浩大工程，需要投入大量的人力、物力和財力，這些財力如何分擔？并且千家萬(wàn)戶(hù)的物業(yè)都在變動(dòng)之中，這種摸底調查將會(huì )成為經(jīng)常性工作。而農村居民的大量物業(yè)如何征稅也是一個(gè)難題。所以，必須權衡征管工作投入的成本費用與征得的物業(yè)稅本身的得失，衡量物業(yè)稅征管成本率。

　　此外，地方政府是否積極主動(dòng)配合是另一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。據悉，去年財政部曾與多個(gè)省市商討實(shí)行物業(yè)稅征收，但均遭拒絕。地方政府主要是擔心對吸引外來(lái)投資產(chǎn)生沖擊，同時(shí)影響地方短期財政收入和GDP的增長(cháng)。

　　因此，開(kāi)征物業(yè)稅應該是循序漸進(jìn)。(余豐慧)