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物業(yè)稅的話(huà)題沸沸揚揚。昨天貴報眾論版“關(guān)鍵詞”便是物業(yè)稅。其中三個(gè)觀(guān)點(diǎn)鮮明地表達了編輯的意圖及傾向。一是“物業(yè)稅的三大功能”,說(shuō)的是物業(yè)稅的種種好處;二是探討物業(yè)稅如何從“空”到“實(shí)”征集,為政府征集物業(yè)稅支招;三是提出了一項建議,按人均確定若干平方米免稅面積,免稅區間之外還是按面積開(kāi)征物業(yè)稅。
竊以為,關(guān)于物業(yè)稅問(wèn)題,首先應當對我國房屋政策的歷史走向進(jìn)行梳理,理出個(gè)頭緒,確定一個(gè)可以連貫的思路,劃出一條明確的界限。比如過(guò)去幾十年中,老百姓用幾十年乃至一生的積蓄所購買(mǎi)的房子,使用期限已從70年變成了三四十年,而且買(mǎi)主已經(jīng)向政府支付了土地出讓金等(據統計,政府至少從房?jì)r(jià)中收取了總房?jì)r(jià)50%至60%的巨額費用)。假如不加區別地將過(guò)去已經(jīng)征收了土地出讓金和多如牛毛的各種費用后,再對持有所謂不動(dòng)產(chǎn)(其實(shí)僅僅是上蓋使用期限權)的人每年征稅,至少對過(guò)去幾十年購置了高價(jià)房的業(yè)主是不公平的,大有重復征稅之嫌。
我認為應當對過(guò)去已支付了土地出讓金及各種交易費用的房屋與之后不須在交易環(huán)節過(guò)多付費及一次性支付土地出讓金的房屋區別對待。另外,也不應僅僅以面積作為征稅的依據,因為面積并不能說(shuō)明問(wèn)題。一套市中心的物業(yè)與郊區的物業(yè),盡管面積相同其價(jià)值也是完全不同的,相差兩至三倍不在話(huà)下。在市郊買(mǎi)大房子的人未必比在市區買(mǎi)小房子的人有錢(qián)。過(guò)去單位分房,有些領(lǐng)導提出按面積分房,故意忽略了地點(diǎn),結果同是100平方米,領(lǐng)導分得市中心的變成了100萬(wàn),群眾分的是城鄉接合部,價(jià)值只得30萬(wàn)。假如還是要征稅,我認為絕不能按面積征稅,而應該按房屋的價(jià)值征稅,并且要按房屋的使用期限逐年減低其征稅率。當然,確定一套價(jià)值合適的面積及地點(diǎn)的房子予以免稅乃是必須的前提。(潘健生)
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