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近期,有關(guān)物業(yè)服務(wù)的問(wèn)題又成為業(yè)內熱點(diǎn)。而這起因正是市建委于6月2日公布的《北京市物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監督管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《辦法》”)。其中有關(guān)規定引起新的爭議。
《辦法》規定,由市住房城鄉建設委和區縣房屋行政管理部門(mén)根據《物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法違規行為記分標準》,對物業(yè)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查、處理、記分,并按照積分對物業(yè)企業(yè)做出相應處理。同時(shí),街道辦事處(鄉、鎮政府)、社區居委會(huì )受房屋行政管理部門(mén)委托,有權對轄區內的物業(yè)服務(wù)行為進(jìn)行監督檢查,提出處理和記分的初步意見(jiàn)。
新政策帶來(lái)的新?tīng)幾h
“原來(lái)是多數業(yè)主不滿(mǎn)意,業(yè)主委員會(huì )就可以解聘物業(yè)企業(yè),現在是不是還要聽(tīng)居委會(huì )的?”對于《辦法》的出臺,西城區一家業(yè)委會(huì )委員盧先生在接受《廣廈時(shí)代》采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),“如果業(yè)主對物業(yè)企業(yè)的評價(jià)和居委會(huì )評價(jià)不一樣,是否會(huì )帶來(lái)新問(wèn)題?”盧先生認為自己的擔心并非杞人憂(yōu)天,“因為考評物業(yè)服務(wù)的權力給了居委會(huì ),而非業(yè)主委員會(huì )!
爭議并非這一點(diǎn)。一段時(shí)期以來(lái),隨著(zhù)相關(guān)新政策的出臺,物業(yè)管理的老話(huà)題遇到了新問(wèn)題。當下,許多物業(yè)公司比較關(guān)注的問(wèn)題是拖欠物業(yè)費的業(yè)主照樣可以參加業(yè)主委員會(huì )!霸瓉(lái)只要是業(yè)主欠物業(yè)費,就無(wú)權加入業(yè)主委員會(huì ),自然就無(wú)法評價(jià)物業(yè)企業(yè)!痹谖魅h(huán)一社區物業(yè)辦公室,物業(yè)負責人告訴我們,而根據現在有關(guān)規定,欠費的業(yè)主照樣享有選舉權和被選舉權,“照樣能決定物業(yè)公司去留”。這位負責人說(shuō),幾年前曾經(jīng)出現過(guò)業(yè)主因欠費而欲炒掉物業(yè)公司的事情,“部分業(yè)主的做法確實(shí)讓物業(yè)公司很頭疼!
誰(shuí)有權評價(jià)物業(yè)服務(wù)
“物業(yè)服務(wù)怎樣,誰(shuí)最有發(fā)言權?是數量眾多的業(yè)主!痹谖魅h(huán)一個(gè)小區門(mén)口,居民王女士這樣說(shuō),“保安工作好不好,社區衛生怎么樣,都是每天生活在這里的業(yè)主知道。那些管理部門(mén)又不在社區辦公,怎么知道物業(yè)水平,憑什么給物業(yè)打分?這中間有沒(méi)有什么默契?”居民羅先生也表示出類(lèi)似的擔憂(yōu),一旦居委會(huì )等部門(mén)有權給物業(yè)企業(yè)打分,可能導致物業(yè)企業(yè)只注重維護和“打分部門(mén)”的關(guān)系,而忽略了對業(yè)主評價(jià)的重視。
而和業(yè)主不同,一些物業(yè)公司“鼓掌歡迎”《暫行辦法》的出臺。一家物業(yè)公司負責人表示:“原來(lái)有的業(yè)主自己拖欠物業(yè)費,反過(guò)來(lái)說(shuō)物業(yè)服務(wù)不行,就要炒掉物業(yè)公司,弄得物業(yè)公司啞巴吃黃連,有苦說(shuō)不出,F在有了具體的考評標準,就等于來(lái)了個(gè)公正的考官!
居委會(huì )的評價(jià)
不能取代業(yè)委會(huì )的意見(jiàn)
一方是業(yè)主的質(zhì)疑,一方是物業(yè)公司的歡迎,新政策如何讓各方皆大歡喜?市建委物業(yè)處工作人員在回答我們咨詢(xún)時(shí)說(shuō),“《辦法》已經(jīng)出臺,但給物業(yè)企業(yè)打分的操作將在半年后開(kāi)始!边@位工作人員表示,這半年中,有關(guān)部門(mén)將聽(tīng)取各方意見(jiàn),以完善具體操作方法。
為此,我們又采訪(fǎng)了相關(guān)業(yè)內人士和法律界人士!熬游瘯(huì )怎么能取代業(yè)主給物業(yè)打分呢?如果怕眾多業(yè)主直接評價(jià)物業(yè)服務(wù)難于操作,至少應增加業(yè)主委員會(huì )作為業(yè)主代表的發(fā)言權!币晃粯I(yè)內人士說(shuō)。中倫金通律師事務(wù)所陳明律師在接受我們采訪(fǎng)時(shí)也表示,業(yè)主是物業(yè)服務(wù)的合同方,直接接受物業(yè)服務(wù),居委會(huì )等部門(mén)并不直接接受物業(yè)服務(wù),“評價(jià)物業(yè)服務(wù),業(yè)主的意見(jiàn)最有參考價(jià)值!薄熬游瘯(huì )也不會(huì )搞一言堂!焙5韰^一居委會(huì )劉主任表示,給物業(yè)打分,居委會(huì )還是會(huì )聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn),“最終反映業(yè)主們的意愿!
而對于物業(yè)管理部門(mén)提出的“欠費業(yè)主能否參加業(yè)主委員會(huì )”的問(wèn)題,有關(guān)業(yè)內人士表示,物業(yè)費的繳納是根據物業(yè)合同形成的義務(wù),對應的是享受物業(yè)服務(wù)的權利,而不是對應業(yè)主在業(yè)委會(huì )的選舉權和被選舉權。因此,欠費不能“否決”業(yè)主應享有的合法權益。(作者 張旭)
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