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　　最高人民法院最近出臺的一個(gè)司法解釋成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)�！耙驗檫@一規定實(shí)質(zhì)上否定了住宅商用的可能性�！遍L(cháng)沙律師袁嘯昨日告訴記者，他正就此發(fā)起全國首次民間立法意見(jiàn)征集活動(dòng)。

　　司法解釋禁止住宅商用？

　　5月14日，最高人民法院頒布了《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區分所有權糾紛案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》，其中解釋第十條稱(chēng)：“業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房，未按照物權法第七十七條的規定經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，有利害關(guān)系的業(yè)主請求排除妨害、消除危險、恢復原狀或者賠償損失的，人民法院應予支持。將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的業(yè)主以多數有利害關(guān)系的業(yè)主同意其行為進(jìn)行抗辯的，人民法院不予支持�！�

　　這意味著(zhù)什么？“也就是任何一個(gè)業(yè)主對于住宅商用的行為，都擁有了一票否決權。這個(gè)規定實(shí)質(zhì)上否定了住宅商用的可能性�！痹瑖[認為，在保護業(yè)主利益的同時(shí)，也應該看到完全禁止住宅商用將帶來(lái)以下不利影響：提高中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)成本；減少了居民區服務(wù)內容，導致服務(wù)外遷；更為深層次的影響在于，這將極大地打擊住宅租賃市場(chǎng)。

　　征民間立法意見(jiàn)尚無(wú)先例

　　袁嘯告訴記者，他認為應該在多種利益沖突中，尋找到利益的結合點(diǎn)和平衡點(diǎn)。于是擬定了《住宅商用業(yè)主議事規則建議稿》，希望能夠提出一種以利益補償為代價(jià)，以有償商用為模式的解決之道。

　　袁嘯稱(chēng)，社會(huì )各界感興趣的朋友可在其新浪博客上看到這份建議稿并提出意見(jiàn)，他將把意見(jiàn)匯總后形成建議稿件，向立法機構、各地關(guān)心此事的人大代表等提交建議文稿。

　　“在我國法制史上，對于立法意見(jiàn)的征集，基本上都是由立法機關(guān)在制定相關(guān)細則后，由立法機關(guān)向社會(huì )征求意見(jiàn)，而基本沒(méi)有出現過(guò)民間自發(fā)尋求法律解決辦法和意見(jiàn)，并向社會(huì )征求意見(jiàn)的做法�！睒I(yè)內人士稱(chēng)，此次由民間自發(fā)組織和發(fā)起的立法討論和建議活動(dòng)，將是中國法制史上具有里程碑意義的事件。(記者 李廣軍)