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“拆遷7年未果,拆遷企業(yè)住總集團向北京市東城區政府求助!苯毡本┦袞|城區政府收到住總的“求助報告”,稱(chēng)朝陽(yáng)門(mén)橋西南角某危房改造工程進(jìn)程由于居民提出高補償要求受阻,請求區政府協(xié)助解決拆遷戶(hù)問(wèn)題,對此,東城區政府相關(guān)工作人員表示,“區政府僅能從中協(xié)調,建議住總上訴法院以結束糾紛”。(見(jiàn)6月16日《北京青年報》)
提出每平方米20萬(wàn)元的補償,歷經(jīng)7年時(shí)間3戶(hù)居民仍未搬離,開(kāi)發(fā)商無(wú)奈之下發(fā)出“求助報告”,似乎值得同情:畢竟,相對于常見(jiàn)的野蠻拆遷來(lái)說(shuō),向政府求助應該是“正常渠道”。但在筆者看來(lái),北京市東城區政府表示對拆遷“不摻和”,凸顯的是一種權力自覺(jué),更值得稱(chēng)道。
在城市改造拆遷中,政府應該扮演怎樣的角色,《北京市加快城市舊房改造實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)有相關(guān)規定。而住總集團“懇請東城區政府及相關(guān)部門(mén),對這3戶(hù)遺留戶(hù)采取必要措施,以維護拆遷正常秩序”,其弦外之音無(wú)非是,請政府部門(mén)采取一些行政手段,迫使這些拆遷戶(hù)就范。
政府部門(mén)參與城市拆遷,在當下的社會(huì )已成平常風(fēng)景。但行政手段介入拆遷,采取的往往是強制或“軟暴力”手段,如讓在政府部門(mén)工作的拆遷戶(hù)親屬“簽責任狀”,讓小學(xué)生做拆遷工作的“說(shuō)客”,以取消養老金相要挾等,這是在濫用行政權力甚至違法違規,損害群眾利益和政府公信。
俗語(yǔ)說(shuō)“無(wú)利不起早”。一些地方政府之所以經(jīng)!皳胶汀钡匠鞘胁疬w中去,主動(dòng)為開(kāi)發(fā)商的拆遷搖旗吶喊,一方面是政府把土地出讓收入當做地方財政收入的主要來(lái)源,為了從土地開(kāi)發(fā)中得到好處,另一方面是因為某些官員自身在其中有經(jīng)濟利益。
政府部門(mén)作為各種利益沖突的協(xié)調者,有責任維護正常的拆遷秩序,但更有義務(wù)維護拆遷戶(hù)的利益,因此只能在城市拆遷中為雙方提供公平合理的博弈平臺。北京市東城區政府表示對拆遷“不摻和”,凸顯的是一種權力自覺(jué),值得贊許。(記者 程桂香)
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