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　　說(shuō)起來(lái)是全國各級住房公積金累計資金去年底就超過(guò)了2萬(wàn)億，好像沒(méi)有差錢(qián)的道理。但實(shí)際上許多地方公積金都不那么好提，有的地方甚至還傳出了“穿底”的消息。

　　據廣州住房公積金管理中心披露，由于樓市回暖、成交密集、市民排隊申請公積金貸款或提取公積金，結果今年前5個(gè)月算下來(lái)，平均每月公積金的支取量差不多比繳存量高6個(gè)億，只能調用往年繳存滿(mǎn)足所需，所以中心正醞釀出臺公積金管理新規，而來(lái)自當地媒體的消息顯示，新規重點(diǎn)就是“賬戶(hù)內必須保留6個(gè)月繳存額”和“限制異地購房提取公積金”。

　　當期資金出現缺口，就限制老百姓把自個(gè)兒賬戶(hù)的錢(qián)往出提，如果真這樣做，除了公積金管理中心有沒(méi)有這權力的爭議，還至少會(huì )被追問(wèn)以下幾個(gè)問(wèn)題：一是多年來(lái)公積金沉淀的資金是多少，為什么今年手頭剛一緊就打“強行截留”的主意？二是歷年公積金的投資明細和盈虧賬目在哪里，錢(qián)不夠使是貸多了、提多了還是運行也存在問(wèn)題？三是錢(qián)不夠就該量入為出，比如在放貸額是不是過(guò)高、有沒(méi)有大量違法套現這些方面找原因，截留個(gè)人賬戶(hù)余額是什么道理？

　　當然，更多人想問(wèn)的是，給公積金提取設限、截留個(gè)人賬戶(hù)余額其實(shí)在國內很有普遍性(能很方便按月提取公積金、賬戶(hù)余額10元即可的城市反倒是個(gè)例)，公積金差錢(qián)的根源在哪里？

　　首先，這筆錢(qián)管得太隨意。正如咱們常說(shuō)的，住房公積金管理中心自己都是“妾身未明”。這個(gè)掛靠政府的事業(yè)單位，既不是財政部門(mén)，又不是金融機構，既沒(méi)資本金、又沒(méi)風(fēng)險承擔能力、更不是獨立基金，這種設計讓住房公積金管理中心權力很大、責任卻很小，談不上有效運作、合理經(jīng)營(yíng)。結果是住房公積金領(lǐng)域成了貪污、挪用等大案要案的高發(fā)區，連機構本身的運轉資金也說(shuō)不清。比如眼下，成了關(guān)注焦點(diǎn)的廣州住房公積金管理中心，就傳出了兩年來(lái)扣除了2000萬(wàn)管理費(編制僅72人，管理費列支基本工資、補助工資、福利費等)的消息，讓公積金穿底一事更加撲朔迷離。

　　其次，這筆錢(qián)花得太隨意。雖然理論上公積金的產(chǎn)權完全在繳存人手里，住房公積金管理中心最多算個(gè)被委托人或者保姆而已，但事實(shí)上繳存人對這筆錢(qián)怎么用、用到哪里、贏(yíng)了算誰(shuí)的、虧了算誰(shuí)的都沒(méi)有發(fā)言的權力。咱們都聽(tīng)說(shuō)過(guò)利用住房公積金建設廉租房的消息，也看到過(guò)“憑什么拿我們的錢(qián)去建廉租房”的質(zhì)疑，不但是建廉租房、建經(jīng)濟適用房，還有買(mǎi)國債或者買(mǎi)其他什么東西，繳存人不但無(wú)權決定，也看不到賬目明細。

　　再次，這筆錢(qián)卡得太隨意。住房公積金成了一種政策工具，當樓市低迷、內需不振時(shí)，各地的救市政策都拿公積金說(shuō)事兒，你大幅上調最高貸款額度，我就規定子女買(mǎi)房可以用父母的公積金，最后是看病也可提取公積金、買(mǎi)車(chē)也可提取公積金，還都簡(jiǎn)化了之前雜七雜八的手續。結果是閘門(mén)放得太開(kāi)了、池子里的水不夠了，只有想出些類(lèi)似截留個(gè)人賬戶(hù)余額的主意，這跟“拆了東墻補西墻、拆來(lái)拆去都是老百姓自己的墻”是一個(gè)道理，繳錢(qián)的人怎么能樂(lè )意？（作者 毛穎穎）