中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　3月25日，國務(wù)院批轉了發(fā)改委《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作意見(jiàn)的通知》。其中，明確提出了“深化地產(chǎn)稅制改革，研究開(kāi)征物業(yè)稅”，并要求由財政部、稅務(wù)總局、發(fā)改委、建設部等部委盡快研究開(kāi)征物業(yè)稅。但是，多數業(yè)內人士均認為開(kāi)征物業(yè)稅面臨著(zhù)諸多困難，在短期內很難實(shí)現。

　　問(wèn)題1 對征收對象進(jìn)行評估

　　開(kāi)征物業(yè)稅還面臨著(zhù)征收物業(yè)價(jià)值難以有效評估的問(wèn)題。除了物業(yè)的多樣性特點(diǎn)之外，評估人員短缺、評估體系尚未建立等都是制約的因素。

　　據悉，中國現在只有約3萬(wàn)名評估師，注冊評估師不到1萬(wàn)人，有些縣城連一個(gè)注冊估價(jià)師都沒(méi)有。這些人要對全國660個(gè)城市的幾百萬(wàn)億平方米的城市不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行評估顯然是力不從心，無(wú)法正確評估就不能合理征收物業(yè)稅。此外，能否保證專(zhuān)業(yè)人士評估房產(chǎn)時(shí)不會(huì )發(fā)生尋租行為等，這些均是擺在面前的實(shí)際問(wèn)題。

　　問(wèn)題2 對現行稅收體系影響

　　征收物業(yè)稅對現行的稅收體系也造成較大影響。開(kāi)征物業(yè)稅如何與現行的財稅制度進(jìn)行銜接？如何把土地出讓金、房產(chǎn)稅、土地增值稅等稅費合并，轉化為房產(chǎn)保有階段統一收取的物業(yè)稅？開(kāi)征物業(yè)稅按照什么樣的標準來(lái)執行，對于不同的物業(yè)，怎樣進(jìn)行區分？是按照地理位置，還是按照戶(hù)型面積、擁有套數或者按照物業(yè)價(jià)值，標準很難界定。

　　因為，我國目前僅居住類(lèi)房屋就分為廉租房、經(jīng)濟適用住房、公房、拆遷安置房、自建房、集資建房、兩限房、商品房、新農村改造房、棚改房、市政建設用房等一系列不同政策的房屋。對于這些政策基礎差別巨大的房產(chǎn)評估價(jià)值并征收物業(yè)稅存在困難。不可能對不同房屋定不同稅率，導致幾十種的不同征稅待遇。而且，從居住者方面來(lái)看，核心城區的房子多為一些舊房子，這些房子戶(hù)型較小、質(zhì)量和環(huán)境差，但位置好，房子價(jià)值高，業(yè)主按說(shuō)應該繳納物業(yè)稅，但這些房子的居住者往往以中低收入人群為主，如何保證物業(yè)稅的繳納？

　　對此，亞豪機構副總經(jīng)理任啟鑫認為，物業(yè)稅的征收是從流通環(huán)節到持有環(huán)節的變革，從長(cháng)遠利益來(lái)看，既有利于國家財政收入的穩定，又有利于物業(yè)持有者的保值增值，因此是稅收發(fā)展的必然趨勢。但是，從目前我國的實(shí)際情況來(lái)看，只有把當前面臨的諸多問(wèn)題解決好，才能為順利開(kāi)征物業(yè)稅鋪平道路。

　　問(wèn)題3 物業(yè)及土地歸屬權

　　開(kāi)征物業(yè)稅首先面對物業(yè)及其所依附土地的所有權問(wèn)題。因為，物業(yè)稅從其屬性來(lái)看是一種財產(chǎn)稅，目的是為了納稅人所持有的物業(yè)保值增值而設立的稅收。正因為如此，納稅人才愿意繳納該項稅賦。其前提是物業(yè)的保值、增值，征收的基礎是建立在物業(yè)及土地的私有化之上的。而在我國，土地是國有的，購房者只擁有70年的產(chǎn)權。這就是說(shuō)，我們購買(mǎi)的物業(yè)隨著(zhù)時(shí)間的增長(cháng)其資產(chǎn)是在貶值的。從這一點(diǎn)來(lái)看，我國征收物業(yè)稅的基礎是不牢固的。

　　亞豪機構副總經(jīng)理任啟鑫認為，如果要參照國際慣例來(lái)開(kāi)征物業(yè)稅，就要建立合理的土地制度，妥善處理物業(yè)及其土地所有權的問(wèn)題，對現行的土地出讓制度進(jìn)行突破性的變革。而要進(jìn)行土地出讓制度的變革必然牽涉到地方財政及短期利益的問(wèn)題。

　　問(wèn)題4 物業(yè)稅的司法地位及立法程序

　　開(kāi)征物業(yè)稅還面臨著(zhù)該稅收的法律地位、立法程序及與其他相關(guān)法律關(guān)系調整的問(wèn)題，因為，按照現行立法程序，要增設物業(yè)稅這樣一個(gè)新的稅種，必須經(jīng)過(guò)全國人大的相關(guān)程序，確立相應法律地位才能實(shí)施。而要設立這個(gè)復雜的稅種，涉及方方面面利益調整，從多部門(mén)決策到經(jīng)過(guò)國務(wù)院法制辦的審查再提交到人大常委會(huì )決議，再到提交到全國人民代表大會(huì )，走完全部程序，最短也需要3年時(shí)間才能完成。

　　此外，開(kāi)征物業(yè)稅必然會(huì )涉及很多稅種、很多收費的合并，一系列法律法規就要因此修訂甚至廢止。比如，土地出讓金不收了，以后土地招拍掛如何進(jìn)行？《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等一大批法律法規的修改，這些都不是短期能夠實(shí)現的。

　　開(kāi)征物業(yè)稅促樓市健康發(fā)展

　　雖然開(kāi)征物業(yè)稅難度重重，但是無(wú)論是從國外的實(shí)際案例還是從我國財稅體制的發(fā)展趨勢來(lái)看，開(kāi)征物業(yè)稅是必然的發(fā)展趨勢，從長(cháng)遠來(lái)看既符合國家利益，也有利于房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，有利于購房者實(shí)際利益的維護。

　　任啟鑫指出，如果開(kāi)征了物業(yè)稅，土地出讓制度發(fā)生了改變，開(kāi)發(fā)商不必一次性支付高額的土地出讓金，資金壓力必然減少，也不再會(huì )出現高地價(jià)推高高房?jì)r(jià)的“面粉貴過(guò)面包”的現象，而且，其他流通開(kāi)發(fā)環(huán)節的稅賦也必然會(huì )減少，如房產(chǎn)稅等等。這必然會(huì )減少開(kāi)發(fā)商的負擔，而且，也不會(huì )再出現為了拿地而導致腐敗的問(wèn)題。這非常有利于房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。從購房者角度來(lái)看，由于物業(yè)稅是持有稅，是分期繳納，這就避免了一次性支付巨大的房款，購房負擔大為減少，購房者不必為了沉重的月供而煞費心機，輕松買(mǎi)房成為了現實(shí)。

　　本報記者 趙麗萍