中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　中國城市化道路需要調整的關(guān)鍵是降低進(jìn)城勞動(dòng)力和人口的居住成本門(mén)檻，使其能遷入城市，從而降低城鄉兩棲居住率，減少因兩棲居住而形成的人口在城鄉之間的為生計性劇烈流動(dòng)，從而走東亞農村人口向城市遷入式的良性的城市化道路。

　　可能最為關(guān)鍵的，還需要放寬城鎮和城市中個(gè)體、微型和中小企業(yè)的注冊登記門(mén)檻，大幅度減輕創(chuàng )業(yè)和個(gè)體及中小企業(yè)的稅費負擔，減少政府各部門(mén)的執法監督而避免對個(gè)體及中小企業(yè)的吃拿卡要，還要使農民的土地資產(chǎn)化，從而使進(jìn)入城市的一部分農民在城鎮和城市中能夠創(chuàng )業(yè)，大部分轉移勞動(dòng)力能就業(yè)，收入能夠提高，增強他們在城鎮和城市中對于購買(mǎi)住宅的能力

　　城市化是人類(lèi)社會(huì )農村剩余勞動(dòng)力和剩余人口向城市流動(dòng)和集中的一種不以人的意志為轉移的必然趨勢。城市化過(guò)程中的居住模式，是指農村人口在向城市流動(dòng)和集中過(guò)程中，他們的居住在城鄉之中的分布、有無(wú)貧民窟、居住的面積、庭院、多層和高層樓房等等。不同的國家和地區，在他們的城市過(guò)程中，形成了不同的居住模式。但是，不同的居住模式，對土地利用率、人口年齡的城鄉結構、社會(huì )安全等等都有著(zhù)其不同的影響。

　　一、最好的東亞居住模式和次優(yōu)的拉美南亞模式

　　世界上典型的城市化過(guò)程中的居住模式總結起來(lái)可能有三類(lèi)：一類(lèi)是東亞城市化居住模式；一類(lèi)是拉美和印度的城市化居住模式；一類(lèi)就是目前中國城市化居住模式。在第一類(lèi)的東亞城市化居住模式中，農村剩余勞動(dòng)力向城市轉移，城市中中小企業(yè)發(fā)展較多，中等收入者較多，因失業(yè)而貧困的人口相對較少，居民之間的收入差距較小，農村剩余勞動(dòng)力和人口被城市工作機會(huì )永久吸收，土地私有使農村人口可以有一定的創(chuàng )業(yè)資本和對城市房屋的置換資產(chǎn)，進(jìn)城市人口的收入增長(cháng)較快，大部分新遷移居民有逐步購買(mǎi)正規住宅的能力。雖然有一部分居民在轉型期間暫時(shí)居住在貧民窟里，但這種貧民窟中的人口不斷因就業(yè)機會(huì )的固定化和收入的提高而遷出；并且，在政府財力增強后，對貧民窟進(jìn)行改造，使貧民窟逐漸并最終消失。日本、韓國、臺灣等國家和地區屬于這種模式。

　　另一種模式是拉美和南亞國家的居住方式。在農村人口城市化轉型期間，相對東亞國家，由于其發(fā)展模式中重視大型和特大型企業(yè)發(fā)展，對中小企業(yè)的發(fā)展政府各部門(mén)管制較多，稅費較重，農村小農經(jīng)濟快速破產(chǎn)，但是城市中沒(méi)有較多的創(chuàng )業(yè)和就業(yè)機會(huì )，失業(yè)率較高，中等收入人口比例小，而因失業(yè)而貧困的人口比例大，居民收入增長(cháng)較慢，且收入差距特別大，大量從農村向城市流動(dòng)和集中的人口居住在城市中心貧民區、城市邊緣和郊區的貧民窟中。這類(lèi)模式可概括為拉美和南亞以“貧民窟”居住方式為主轉移農村人口的城市化方式。

　　二、農民遷入城市的高居住成本與中國式城市化道路

　　第三類(lèi)是中國城市化進(jìn)程中的居住模式。中國大量向城市轉移的人口都居住在哪里了呢？絕大部分居住在工程工棚、城中村、城市小區住宅樓的居民住宅隔屋、工廠(chǎng)和單位的集體宿舍、城郊的租屋等等之中�？筛爬�為工棚等臨時(shí)性居住、人口城鄉間劇烈流動(dòng)、青壯年到城市打工、老年回鄉及農村人口老齡化問(wèn)題越來(lái)越嚴重的中國城市化模式。其特點(diǎn)為：一是大多是臨時(shí)居住，條件很差；二是大量的轉移人口不是家庭式遷移，而是單身在城市中工作和居��；三是不可能放棄農村中的住宅，實(shí)際是越來(lái)越多的人口城鄉兩棲居住。

　　我認為，臨時(shí)戶(hù)籍制度、農民工子弟學(xué)校，包括一些醫療保險和低成本的行醫等，已經(jīng)在某種程度上克服了學(xué)者們關(guān)注的這些障礙。阻礙農民向城市固定和永久轉移的第一位主要的因素，其實(shí)是農村剩余勞動(dòng)力和人口固定遷入城市居住成本的高低。三個(gè)原因提高了農民進(jìn)入城市固定和永久居住的成本門(mén)檻。1.城市住宅的高房?jì)r(jià)。我研究了2007年的農民工收入與房?jì)r(jià)比，按照2007年的平均房?jì)r(jià)和農民工的收入，一家四口，80多平方米的住宅，其房?jì)r(jià)收入比為18：1，為公認最高房?jì)r(jià)收入比的最高限6：1的3倍。按照房?jì)r(jià)收入比6：1的標準，城市中80%需要住房的居民都買(mǎi)不起房子，更何況到城市中務(wù)工的農民工。2.拆除城中村，限制城郊租屋、不允許私搭亂建存在，農村人口無(wú)法低成本遷入城市。實(shí)際上，不論是從東亞模式看，還是從拉美和南亞模式看，貧民窟實(shí)際是農村剩余人口向城市遷移成本門(mén)檻最低的一種方式。只不過(guò)東亞與拉美和南亞的區別是，前者逐步消失了，而后者在一些國家中，規模越來(lái)越大，存續時(shí)間越來(lái)越長(cháng)。由于中國不存在取悅于農村向城市轉移人口的直接的政治制度，由于中國各地政府的城管權力和制度過(guò)于強盛，由于中國各地城市政府都愿急于將城市建設和市容現代化，大量的城中村被改造，私搭亂建隨時(shí)被拆除，城市居民區和城郊的租屋隨時(shí)可能被認定為非法和被查抄，導致中國農村人口幾乎沒(méi)有低成本遷入城市和固定居住的渠道和選擇。3郾農村中的耕地和宅基地從目前各種規定的限制方面看，其不能作為資產(chǎn)變現，或者獲得入股、出租、轉讓使用權等收入來(lái)在城市中創(chuàng )業(yè)獲得收入，也無(wú)法變現置換城市中的住宅。從東亞城市化的居住模式看，由于其農民的土地是私有的，可以通過(guò)入股、抵押、出租和出售的方式，形成創(chuàng )業(yè)的資本，也可以用其置換城市中的住宅等，其土地資產(chǎn)的收益變成了農民在小城鎮和城市中創(chuàng )業(yè)的小資本，遷入城市的農村轉移人口在城市購買(mǎi)住宅的能力較強。而中國的土地集體制度和集體變國有的強制征用制度，使農民失去了利用土地資產(chǎn)增強在向城市轉移過(guò)程中創(chuàng )業(yè)、就業(yè)和居住能力的一個(gè)重要基礎性條件。

　　這樣，我們將東亞、拉美和南亞、中國的城市道路概括為：東亞貧民窟逐步消失性的農村人口城市化道路，拉美和南亞貧民窟為主要吸收方式的農村人口城市化道路，中國工棚式居住和人口在城鄉間劇烈流動(dòng)式的城市化道路。

　　三、中國式城市化模式的不良和危險后果

　　中國目前這種城市化模式如不從戰略上進(jìn)行調整，將會(huì )給中國未來(lái)的現代化進(jìn)程形成非常麻煩和危險的經(jīng)濟和社會(huì )后果。