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　　低高層住戶(hù)利益分歧導致舊樓加裝電梯計劃頻“難產(chǎn)” 廣州計劃出臺政策解決

　　舊樓加裝電梯，最讓人頭疼的恐怕是低層住戶(hù)與高層住戶(hù)利益難協(xié)調的問(wèn)題。昨日，廣州市規劃局副局長(cháng)彭高峰在加裝電梯問(wèn)題答疑會(huì )上透露，市政府擬出臺相關(guān)政策，解決舊樓加裝電梯存在的意見(jiàn)分歧、資金籌措、補償低層業(yè)主損失等問(wèn)題。

　　問(wèn)題一

　　低層住戶(hù)如何補償？

　　據記者了解，目前大部分無(wú)電梯樓宇的情況都是，一~三樓的業(yè)主不想裝電梯，四五樓無(wú)所謂，六樓要求裝，七樓以上強烈要求裝。因為，加裝電梯后，中高層的樓價(jià)至少可以升1000元/平方米。但低層住戶(hù)就未必能受益。很多舊樓就是因為低高層住戶(hù)意見(jiàn)不一致，令加裝電梯的計劃夭折。

　　對此，彭高峰表示，市政府擬出臺相關(guān)政策，解決舊樓加裝電梯存在的意見(jiàn)分歧、資金籌措、部分業(yè)主的損失及補償等各種問(wèn)題。

　　不過(guò)，有專(zhuān)家認為，不同地段物業(yè)的價(jià)值千差萬(wàn)別，低層住戶(hù)的損失究竟很難界定。

　　問(wèn)題二

　　加裝電梯算不算改建？

　　根據《物權法》，凡是改建、重建建筑物及其附屬設施，應當經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意。也就是說(shuō)，只要兩個(gè)“三分之二”通過(guò)，加裝電梯應該就算過(guò)了“業(yè)主關(guān)”。

　　日前，家住廣州越秀區明月二路的首層業(yè)主劉學(xué)基將加裝電梯的項目審批方——廣州市規劃局起訴至越秀區人民法院。他認為，加裝電梯都是在原宿舍樓之外新增的建筑體量，并不是‘改建、重建建筑物’。一位專(zhuān)家提出，希望政府能明確界定“2/3”的界限。

　　對此，彭高峰表示，電梯作為建筑物垂直交通系統的一部分，是不可能脫離主體建筑物而獨立存在的，因此屬于建筑主體的附屬建(構)筑物；加裝電梯工程，只是對建筑物局部改建，就此案而言，規劃局在批示前已征得建筑物面積及業(yè)主總數均占2/3住戶(hù)的同意。

　　問(wèn)題三

　　審批能否再提速？

　　“審批時(shí)間能不能再快點(diǎn)？”一些高層的老年住戶(hù)盼望電梯早日建成。彭高峰表示，規劃局已簡(jiǎn)化辦事環(huán)節和所需資料，目前批復時(shí)限為30個(gè)工作日。

　　他強調，規劃局主要是審查加裝電梯在建筑間距、消防間距、住宅采光、通風(fēng)等方面是否滿(mǎn)足規劃建設及相關(guān)規范、標準的要求�！懊恳蛔诎付家�去現場(chǎng)勘察，保障相關(guān)利益人的權益，這些時(shí)間不能省�！�

　　問(wèn)題四

　　如何避免做無(wú)用功？

　　“還不知能不能加裝電梯，就要出具20多張圖的井道設計圖，僅僅設計費都要1萬(wàn)多元。假如其他方面不能過(guò)關(guān)，那1萬(wàn)多元就打了‘水漂’�！币幻�試圖加裝電梯失敗的住戶(hù)向記者抱怨。彭高峰建議市民先向規劃局咨詢(xún)后，再做改建計劃，以免做“無(wú)用功”。 （倪明 吳丹 穗規宣）