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　　繼二套房貸從緊后，又一項從緊二手房貸款的措施從9月1日起開(kāi)始實(shí)施。記者昨天從北京多家房屋中介公司了解到，北京市銀監局已經(jīng)發(fā)文明確，9月1日起，二手房貸款，各銀行必須以二手房網(wǎng)簽合同中約定的成交價(jià)格作為審批依據，以網(wǎng)簽價(jià)格和評估價(jià)格兩個(gè)中低的作為房屋抵押物價(jià)值發(fā)放貸款。這意味著(zhù)，過(guò)去部分二手房購房人靠“陰陽(yáng)合同”既實(shí)現避稅又獲得更多房貸的做法將被禁止。業(yè)內人士認為，該項政策實(shí)施后，對二手房成交的影響可能會(huì )大過(guò)二套房貸從緊。

　　根據某房屋中介公司負責人給記者提供的《京銀監通【2009】84號文件的相關(guān)問(wèn)題》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“84號文”)文件，記者看到，北京市銀監局強調，“各銀行在進(jìn)行存量房貸款審批時(shí)，必須以北京市存量房屋買(mǎi)賣(mài)合同(以下簡(jiǎn)稱(chēng)‘網(wǎng)簽合同’)作為審批的必要依據�！�

　　該文件強調，網(wǎng)簽合同則以市住建委《關(guān)于全面推行存量房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)上簽約有關(guān)問(wèn)題的通知》中的規定為準，包括經(jīng)紀成交版和自行成交版。84號文強調，“各銀行必須按照網(wǎng)簽合同第四條”成交價(jià)格、付款方式及資金劃轉方式中約定的房屋成交價(jià)格與評估公司出具的評估價(jià)格兩者孰低原則確定房屋抵押物價(jià)值，發(fā)放住房貸款。而對于當事人就網(wǎng)簽合同附件或補充協(xié)議中約定的房屋附屬設施設備、裝飾裝修等款項提出貸款申請的，各銀行應按照本行消費貸款審批程序另行予以審批。

　　據了解，從9月1日起，市住建委已經(jīng)根據市銀監局的要求，增加了指定網(wǎng)站，即北京市房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì )網(wǎng)站和北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)www.，可供查詢(xún)存量房交易信息。各銀行在進(jìn)行存量房貸款審批時(shí)，根據存量房買(mǎi)賣(mài)雙方在網(wǎng)上簽約時(shí)設置的密碼，登錄指定網(wǎng)站，對存量房交易信息筆筆查詢(xún)，以確認房屋信息和交易信息的真實(shí)性；對貸款審批中未登錄指定網(wǎng)站查詢(xún)存量房交易信息的不得放款。

　　政策解讀

　　廢止陰陽(yáng)合同影響超二套房貸從嚴

　　“通過(guò)‘陰陽(yáng)合同’，購房人獲得更多的貸款，是多年以來(lái)業(yè)內都心知肚明的一個(gè)潛規則。這次，北京銀監局出臺的這個(gè)規定，首次對這個(gè)潛規則說(shuō)‘不’，其對二手房成交量的影響可能要大過(guò)二套房貸從緊的政策影響�！本┏嵌嗉曳课葜薪楣�司負責人告訴記者。

　　一家中介公司負責人給記者詳細解釋了“陰陽(yáng)合同”的“奧秘”。根據相關(guān)規定，從去年10月15日開(kāi)始，北京二手房買(mǎi)賣(mài)全面實(shí)行網(wǎng)簽。為了避稅同時(shí)獲得更多房貸，買(mǎi)賣(mài)雙方和中介方往往采取以下做法：買(mǎi)賣(mài)雙方“線(xiàn)下”即網(wǎng)簽前雙方簽訂一個(gè)合同；之后，雙方和中介公司“上線(xiàn)”網(wǎng)簽，參照房屋所在地最低繳稅指導價(jià)簽一個(gè)較低的成交價(jià)格，以此繳納稅費實(shí)現“避稅”；之后，買(mǎi)方以“線(xiàn)下”簽訂的合同申請貸款。業(yè)內人士判斷，新規定實(shí)施后，對銀行而言，可以規避風(fēng)險，但對買(mǎi)房人而言，今后能選擇的只能是“取其一”，要么“避稅”，要么多申請貸款，“影響或將超過(guò)二套房貸從嚴規定”。