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　　不久前，廣州市黨恩新街、萬(wàn)松園兩個(gè)房源點(diǎn)出現“爆棚”。經(jīng)濟適用房登記購房意向的第一天，工作人員現場(chǎng)派發(fā)了約3500份購房意向登記表，有1210戶(hù)家庭提交了購房意向登記。但據了解，此次政府用于首批銷(xiāo)售的經(jīng)適房，只有 590套。

　　早在2007年，廣州就曾出現“萬(wàn)人排隊搶購經(jīng)濟適用房”的場(chǎng)面。當時(shí)，上萬(wàn)名市民凌晨6點(diǎn)排隊領(lǐng)取經(jīng)濟適用房購買(mǎi)登記表。

　　經(jīng)適房是政府為解決低收入困難家庭住房問(wèn)題而推出的一項保障性住房政策。但在2008年，廣州市的經(jīng)濟適用房卻曾嚴重“遇冷”。短短三年間，一個(gè)城市的經(jīng)適房市場(chǎng)大起大落，到底為哪般？

　　曾被“棄購”的經(jīng)適房

　　2008年11月，廣州市推出了2145套經(jīng)濟適用住房。最終只有975套被認購，有1170套沒(méi)有售出。6個(gè)房源點(diǎn)只有聚德花苑銷(xiāo)售一空。

　　“就我爸媽來(lái)看，那些房送給他們都不要，位置不方便根本就是不合理！”大二學(xué)生朱文婷告訴記者。

　　這已經(jīng)不是特例。據報道，近期昆明3000套經(jīng)濟適用房就遭遇“棄購”。有申購者指出，這批經(jīng)適房利潤超過(guò)國家規定的3%，導致定價(jià)超高。另外，經(jīng)適房屬于政府保障性住房之一，而政府保障性住房選址多在偏遠地區，對購房者生活造成不便�！胺�?jì)r(jià)降低，家庭生活成本卻提高了�！币恍┑褪杖爰彝フJ為，出于上學(xué)就醫的考慮，他們也只好棄權。甚至有些特困戶(hù)寧可住在十幾平方米的舊房子里，也不愿意搬入寬敞但配套不完善的新居。

　　而今，盡管廣州新一批的經(jīng)適房因設在鬧市而“爆棚”，但依然難敵當初的火熱場(chǎng)面。網(wǎng)上調查顯示，對于“你認為經(jīng)濟適用房經(jīng)濟嗎？”的問(wèn)題，有83.1%的被調查者選擇了“不經(jīng)濟”；被問(wèn)到“你認為經(jīng)濟適用房是否有利于改善生活？”時(shí)，45.1%的人認為“不利于”。緣何經(jīng)適房既不“經(jīng)濟”又不“適用”？

　　“經(jīng)適房業(yè)主本身只擁有有限產(chǎn)權，未來(lái)房產(chǎn)轉讓將會(huì )有所限制；經(jīng)適房往往地理位置并不算好，生活便利性不足�！苯�(jīng)濟學(xué)博士馬紅漫在媒體上表示，經(jīng)適房?jì)r(jià)格必須有一個(gè)較之于市場(chǎng)價(jià)格的下浮，這是市場(chǎng)規律使然。而在充分體現了市場(chǎng)因素的作用之上，則需要相關(guān)部門(mén)考慮社會(huì )因素和保障住房屬性，要確定經(jīng)適房低于商品房?jì)r(jià)格的一個(gè)基本幅度。

　　多建廉租房，少建經(jīng)適房

　　今年兩會(huì )期間，全國人大代表王憲榕建議，政府應多建廉租房少建經(jīng)適房。江蘇省政協(xié)委員許尚龍認為，應以廉租房全面取代經(jīng)濟適用房�！傲�租房取得成本較低，不像經(jīng)濟適用房需要購買(mǎi)，能迅速解決多數低收入者的安居樂(lè )業(yè)問(wèn)題，同時(shí)還能為商品房市場(chǎng)騰出發(fā)展空間�！�

　　根據廣州政策，在經(jīng)適房申購打分排序輪候中，越是收入低、住房困難的群眾分數越高，分數越高就越容易買(mǎi)到房。但有的市民盡管符合申購條件，也拿到選房資格，卻因為戶(hù)型太大付不起月供而放棄；有的市民就成為租住廉租房不夠條件，買(mǎi)經(jīng)適房又買(mǎi)不起的“夾心層”。

　　據了解，今明兩年，廣州將建設408萬(wàn)平方米的保障型住房，其中要特別加大廉租房的建設規模。2009年，廣州市計劃共推出近3000套經(jīng)濟適用住房，同時(shí)大幅增加廉租房建設規模，廉租房和經(jīng)濟適用房的建設比例由原來(lái)的1∶9調整為2∶1。

　　而針對住房保障建設用地落實(shí)比較困難，很多低收入住房困難家庭都希望未來(lái)的經(jīng)濟適用房和廉租房選址在就醫就學(xué)方便的老城區的問(wèn)題，廣州也提出了“二手收購廉租房”的初步設想�！皬亩�手房市場(chǎng)收購房源作為廉租房。收購工作將按照季度有計劃推進(jìn)，主要在市區范圍內選擇收購50平方米以?xún)�，價(jià)格適中的二手房�！边@是廣州市國土房管局今年啟動(dòng)的一項舉措。

　　另外，廣州今年將探索建立“經(jīng)濟租賃房”的可行性�！笆杖胨�平低、但又不符合廉租房條件的，可以租賃經(jīng)適房，租金比廉租房貴，并且按照申請人收入高低區分租金高低�！睆V州市住房保障辦負責人表示，希望這可以解決“夾心層”的住房問(wèn)題。

　　解決住房困難才是終極目的

　　據了解，廣州計劃2012年底前，基本解決77177戶(hù)城市低收入家庭的住房困難問(wèn)題。這次590套經(jīng)適房的銷(xiāo)售對象，正是這77177戶(hù)中已取得《廣州市經(jīng)濟適用住房準購證明》的家庭。廣州市國土資源和房屋管理局副局長(cháng)黃文波介紹，截至2009年8月12日，全市已受理17639份經(jīng)濟適用住房購房申請，已取得《準購證明》且正在輪候購房的申購家庭有10218戶(hù)。

　　近期，廣州市萬(wàn)松園經(jīng)濟適用房，平均每29戶(hù)搶購一套房子。黨恩新街的經(jīng)濟適用房的供需也達到了1比7.5的比例。所有的房子在3天之內全部銷(xiāo)售完畢�！斑@兩個(gè)點(diǎn)交通非常方便，周?chē)�的配套設施包括醫院、學(xué)校，非常齊全，并且它的價(jià)格是真真正正的‘經(jīng)濟’�！睆V州市住房保障局局長(cháng)黃信敬表示。

　　但對于“二手收購廉租房”和“經(jīng)濟租賃房”的設想，不少專(zhuān)家提出疑問(wèn)。如果政府收購二手房做廉租房，可能會(huì )因為房源較緊，業(yè)主將提價(jià)出手而導致廉租房不“廉”；而房源分散，也可能造成不利管理�！罢�府打算采購的50平方米以?xún)鹊亩�手房房源，也是市�?chǎng)最搶手和最緊俏的房源，投資客和中等收入人士都愿意購買(mǎi)，除非政府出價(jià)特別高，否則就難以達成交易�！睆V州知名房產(chǎn)研究專(zhuān)家韓世同指出。

　　更有社會(huì )人士指出，與其租住經(jīng)適房不如多建廉租房�！瓣P(guān)鍵就要看政府是否有擴大廉租房的魄力，是否愿意拿出更堅定的惠民決心，以解決更多人的住房要求�！� (記者 林潔 實(shí)習生 邱樂(lè )昀)