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　　日前，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于集約用地的通知》，針對開(kāi)發(fā)商明確規定了相對嚴格的“閑置”費用標準。對于土地閑置滿(mǎn)兩年的，將依法無(wú)償收回或者重新安排使用。專(zhuān)家預計，此舉會(huì )削弱開(kāi)發(fā)商拿地沖動(dòng)，同時(shí)促使其加快建設進(jìn)度。

　　筆者注意到，上述通知并非“新政”。早在2008年1月，國務(wù)院就發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)節約集約用地的通知》，要求對閑置用地征收20%閑置稅、對閑置房地產(chǎn)用地征收“增值地價(jià)”，閑置滿(mǎn)兩年的土地應收回。

　　也許是由于此項政策出臺不久房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格有所回落，這一政策并未得到及時(shí)、嚴格、有效的貫徹執行�，F在，國務(wù)院再次明確相關(guān)政策，表明在當前房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)回暖的情況下，政府將要“動(dòng)真格”。

　　一項政策出臺之后產(chǎn)生的效果如何，關(guān)鍵在于貫徹執行力度有多大。有些政策往往是“舉得重落得輕”，或因某種意想不到的變化而擱淺；或因政策本身制定得不嚴密，缺乏可操作性。此次國務(wù)院再次發(fā)文整治閑置土地，能否對開(kāi)發(fā)商囤地行為起到抑制作用，關(guān)鍵也在于執行力度。

　　在這項政策的執行中，有可能會(huì )出現這樣的情況：開(kāi)發(fā)商為了規避土地“閑置費”，在閑置的土地上先動(dòng)土奠基再閑置在那兒，制造一種“未閑置”的假象�？梢�(jiàn)，在整治閑置土地的過(guò)程中，如果政策操作性不強，規定得不夠細致，政策的執行效果也會(huì )大打折扣。因此，在整治土地閑置問(wèn)題時(shí)，應該將上述行為視同囤地。

　　此外，在執行這一政策過(guò)程中，要防止違規的開(kāi)發(fā)商將“閑置費”計入建房成本之中，從而推高房?jì)r(jià)。果真如此的話(huà)，整治土地閑置的政策對于開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)就無(wú)關(guān)痛癢了。對此，政府也應當找出相關(guān)對策，杜絕開(kāi)發(fā)商將違規成本計入建房成本，從而由消費者埋單。 （黃梔梓 公務(wù)員）